徐友仁 吳郭雲

　　十年光輝歷程

　　編者按

　　金融是國民經濟的“血液”。近年來，我區農村合作金融機構不斷改革創新，積極投身時代大潮，堅持服務縣域、服務“三農”、服務“小微”，取得明顯成效。新常態下，經濟金融環境發生深刻變化，特別是隨著新型農業生産經營主體和現代農業的蓬勃興起，催生了更為強烈和多元的金融需求。為集中呈現我區農村合作金融波瀾壯闊的發展歷程，及時反映該行業最新動態及其工作典型、亮點和經驗，本報今日起推出《行業新聞·農信資訊》專版，以饗讀者。

　　融資難，這是一直制約“三農”發展的一道難題。

　　隨著農村改革進程的不斷推進，農村土地流轉的方式也不斷發展，不僅促進了農業的現代化進程，也為農民增收創造了條件。這一農業高度集約化的過程需要大量資金，而土地的高度集中則為農業融資擔保創造了條件。

　　因農而生，伴農而長。近年來，對擔保難、抵押難造成的貸款難的問題，廣西壯族自治區農村信用社聯合社（以下簡稱“廣西區聯社”）在改革中不斷探索，讓上述難題的解決發生了可喜的變化。

　　1 因地制宜擴大抵質押物範圍

　　田野蒼茫，蕉林幽幽。如今的隆安縣，香蕉種植産業化已成為最靚麗的名片之一。在這一特色産業的開闢中，作為農村金融的主力軍，農信社扮演了重要的角色。

　　“創新的路徑首先是要擴大抵質押物範圍。”隆安縣農村信用合作聯社理事長黃治強説。他介紹，為有效解決農村地區貸款難、缺乏抵押擔保物等問題，該縣聯社以廣西區聯社“金香蕉助業貸款”為切入點，通過農業龍頭産業公司的帶動，在風險可控的前提下，開創出農村土地承包經營權抵押貸款，為農企、合作社、種養殖大戶開闢了新的融資渠道。

　　所謂農村土地承包經營權抵押貸款，是隆安縣聯社對符合條件的自然人、家庭農場、合作組織或農企，以依法取得的承包土地的經營權作為抵押發放的一種貸款。

　　廣西金穗農業投資有限責任公司（以下簡稱“金穗公司”）總部坐落在隆安縣那桐鎮。隆安縣聯社依託扶持金穗公司的土地流轉承包經營權抵押香蕉貸款，帶動全縣及輻射周邊縣大範圍土地承包經營權流轉，使香蕉産業在這裡蓬勃發展。

　　截至今年6月末，隆安縣聯社對金穗公司實行公開統一授信額度1.1億元，通過最高限額迴圈授信貸款方式累計支援該公司4.72億元。在該縣聯社的信貸支援下，金穗公司不僅擴大了經營規模，而且還走出了一條發展的新路子，成為國內香蕉生産技術標準最高、産品品質最優秀的企業之一。

　　2 量身定做信貸産品

　　適合農村的信貸産品少，可抵押物少是“三農”融資的最大制約。廣西區聯社當仁不讓地承擔起了解決“三農”融資難的重任。

　　在農信社信貸産品的創新中，林權、宅基地、土地承包經營權“三權”抵押是重中之重。據統計，2012年以來，全區農信社累計發放農産品存貨質押、林權抵押貸款100多億元，既最大限度地排除法律風險，又滿足農民和農村經濟實體的金融需求。

　　為滿足農戶日益多元化的資金需求，廣西區聯社還在加大傳統的農戶小額信用貸款和聯保貸款授信限額基礎上，優化産品結構，結合農村地區實際，量身定做推出了一系列新的信貸産品，使土地承包經營權、訂單以及農産品未來收益權等都可以用來抵質押貸款，支援農民和農企把各種權利和資産轉化為發展生産的“真金白銀”。

　　配合林權制度改革，廣西區聯社推出了“農戶林權抵押貸款”。在田東，該縣農村商業銀行在擴大抵押品範圍方面進行了有益的嘗試。在條件允許下推出“集體林”抵押，進一步助推農戶、農村企事業單位等有效開發林權資源，致富增收。

　　3 特色服務滲透特色産業

　　廣西區位和氣候優勢得天獨厚，蔗糖、桑蠶、商品林等農産品産量位居全國前列。

　　近年來，立足廣西區情，廣西區聯社緊緊圍繞廣西特色農業産業發展戰略，引導各級農信社積極扶持特色農業産業鏈，以全産業鏈金融服務視角，將金融服務延伸到農業産業的育種、種養殖、農産品加工等各個環節。

　　同時，對農業産業化發展項目，廣西農信社堅持做到少上浮、不上浮甚至下浮貸款利率。僅針對農民貸款利率少上浮一項，每年為農民減少利息支出約10億元。

　　圍繞自治區黨委、政府提出的“339”千百億元農業産業工程，廣西區聯社重點支援農業特色産業、農村種養大戶，促進農村勞動力轉移，有力地提高了農業集約化經營水準和農業綜合效益，讓農民在家門口實現就業，增強農村經濟內生動力。