發改委官員：中國反壟斷調查程式從立案到結案過程完整
- 發佈時間：2015-10-14 17:56:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
10月14日，全球法商領袖(北京)之第二屆中美法律高峰論壇在京舉行
中新網10月14日電 10月13日-10月14日，全球法商領袖(北京)論壇舉行，本屆論壇旨在討論中國美國貿易相關問題。發改委價格監督檢查與反壟斷局法治工作處處長張正明介紹了中國反價格壟斷執法程式的規定，表示中國的反壟斷調查並非“執法不透明、不公開”，調查程式從立案到結案過程是很完整，而且行政處罰會更加公開透明。
媒體和一些企業經常質疑，有些國外的反壟斷案件需要調查好幾年，中國的反壟斷案件辦理速度非常快，到底怎麼查的？ 張正明解釋稱，我國反壟斷執法程式相當嚴密，和國外的反壟斷執法程式一樣嚴格。反壟斷執法不僅要依據《反壟斷法》，更要依據《行政處罰法》。
發改委推出了《反價格壟斷行政執法程式規定》，中國部門之間在執法過程中，用了一個規範對證據進行了統一規範。另一個文件是《價格行政處罰文書示範文本》，對文書怎麼樣填寫進行了明確規範。此外，《價格行政處罰案件審理審查規則》要求每一個案件需要進行審理。
關於案件的辦理過程，張正明進一步解釋道，調查程式從立案到結案過程是很完整的。根據行政處罰法規定，包括發改委規章的規定，凡是涉及到價格壟斷案件的嫌疑，需要調查，領導同意以後，將進行調查取證。調查取證接觸的企業比較多，值班人員到企業裏面進行詢問，蒐集一些證據資料。案件調查完以後，執法人員內部撰寫一個調查報告，報領導審核後再開會審議。
張正明説，從立案到結案，每一個環節都是嚴密的，都符合行政處罰和規章要求。“案子討論以後我們要起草一個報告報委領導，委領導做好以後要告知被處罰的企業，違反了《反壟斷法》哪一條，定性是什麼？根據是什麼處罰？都要明確的告知你，而且告知你有權申辯，在3日內提出來。你有權申請公開聽政，我們對意見進行審核，意見説得有理我們要吸收。這個環節結束之後，我們把整個調查報告，處罰告知整個案件情況報委領導審查，領導進行審查，重大案件我們領導人還要具體討論。經過這個環節以後，領導就把處罰清楚了，公開決定書在這個時候發佈。送達到被處罰的企業經營者手裏面，那就是按期進行罰款，然後就是結案。”(中新網金融頻道)
