為孩子撐起“保護傘”
- 發佈時間：2015-09-01 05:53:31 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
8月29日，刑法修正案（九）獲全國人大常委會表決通過，其對收買被拐婦女兒童的行為一律追究刑事責任，取消了嫖宿幼女罪，對這類行為適用刑法關於姦淫幼女的以強姦論、從重處罰的規定。依法保護未成年人合法權益再次引發廣泛關注。
8月31日，最高人民法院發佈了8起典型案例，反映人民法院依法懲治侵害未成年人合法權益的犯罪。這既為各級法院法官審理類似案件提供參照標準，也對於社會公眾的類似行為産生導向引導作用，規範未成年人保護機制。
最高法發佈的典型案例涉及強姦、故意傷害、故意殺人、強迫勞動等罪名，既有家庭婚姻方面的原因致使未成年人遭受侵害的情形，如王先華強姦案、曾冰故意傷害案、劉燕故意傷害案、劉琴等故意傷害案；也有利用網路對未成年人實施犯罪的情形，如霍霖禎強姦案，邵建非法拘禁、強姦案，靳學勇故意殺人案，范剛等強迫勞動案等。
依法保護未成年人合法權益，是全社會的責任。全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國未成年人保護法》實施情況的報告指出，家庭、學校和社會對未成年人保護存在許多薄弱環節，其中，家庭監護職責在部分人群中沒有得到有效履行。
從拐賣、遺棄、虐待、性侵、傷害等侵害未成年人人身安全案例分析，受害人多為缺乏家庭監護的農村留守兒童、城鄉流動兒童、離異家庭子女和暫時失去生活依靠的未成年人。
為此，政府相關部門、共青團、婦聯等組織積極創新解決問題方式。比如，民政部以完善未成年人監護干預制度為重點，在全國20個地區試點未成年人社會保護工作，推動建立以家庭監護為基礎，家庭、學校、社會和司法保護相銜接的未成年人社會保護機制；教育部會同相關部門聯合印發《關於加強義務教育階段農村留守兒童關愛和教育工作的意見》，將關愛工作納入社會管理創新體系，等等。
近年來，未成年人司法保護進一步加強。據統計，2011年至2013年，全國法院審結侵害未成年人人身權益犯罪案件12281件，懲處罪犯14349人。
目前，全國共設立2300多個少年法庭，有專職法官7400多名。據了解，近年來，法院的審判職能從單一審理未成年人犯罪案件，擴展到以未成年人為侵害對象的刑事案件和涉及未成年人權益保護的婚姻家庭等民事案件。
同時，檢察機關不斷加強未成年人刑事檢察隊伍的專業化、制度化建設。據統計，全國檢察機關已成立有獨立編制的未成年人刑事檢察機構807個。此外，最高檢以提高辦案品質和幫教效果為核心，建立涵蓋少捕慎訴、幫教挽救和預防未成年人犯罪等內容的未成年人檢察工作考評機制，保障法律有效實施。
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