不必糾結“是否給導遊小費”
- 發佈時間：2015-09-01 05:53:20 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
近段時間，圍繞“該不該給導遊小費”的討論和爭議持續不斷。事情緣起某家媒體的報道，該報道援引國家旅遊局等三部門發佈的《關於進一步加強導遊勞動權益保障的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）中的“探索建立基於遊客自願支付的對導遊優質服務的獎勵機制”，並得出結論，“一直屬於灰色收入的導遊小費將合法化”。
由此引發各種聲音。有表示支援的，認為這是與國際旅遊市場接軌；有明確反對的，認為支付導遊報酬是旅行社的事，不能轉嫁給遊客；但大部分表示“很糾結”，該給多少，不給會否惹怒導遊，會不會“被自願”了等等。
在筆者看來，此番“糾結”其實大可不必。
《指導意見》提出，要建立公開、公平、合理的導遊薪酬制度。其所有要求都是指向旅行社的，明確要求旅行社必須依法向簽訂勞動合同的導遊提供工資、帶團補貼、獎金以及社會保險等一系列薪資保障。媒體提到的“探索建立基於遊客自願支付的對導遊優質服務的獎勵機制”，只是“建立導遊優質服務獎勵制度”的其中一句。
可見，《指導意見》的核心是要理順旅行社與導遊的關係，而非大家熱議的小費問題，所以公眾個體尤其是媒體，應該全面地解讀此文件，更多地關注規範導遊薪酬制度的行業背景和整體思路。造成目前旅遊業亂象叢生的各種原因中，導遊的薪酬制度問題是不容忽視的重要因素之一。很多旅行社自立家規，導遊不享受帶團工資和補貼，甚至還要交一定的“人頭費”，其收入來自客人購物或參加自費項目的提成。這樣的規矩，導致導遊成“導購”，遊客陷入團費低價、購物高價的陷阱。
此次《指導意見》要求旅行社依法規範導遊薪酬，並以此為切入點規範旅遊市場秩序，是看到了問題癥結之所在。規範導遊薪酬，旅行社是主體，必須依法和導遊建立正常的勞動關係，給予導遊必要合理的薪酬和激勵。只有這個關係理順了，導遊才能安心愉快地工作，遊客才能得到真正優質的服務，也就自然不用“糾結”了。
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