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做好首都科技創新指南針

  • 發佈時間:2015-08-27 01:30:46  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  ■北京市自然科學基金風采

  8月21日,北京市自然科學基金(以下簡稱“北京市基金”)項目申請接收工作完成,北京市基金項目極大的調動了科技人員的科研熱情,共收到來自中央在京科研單位、北京市科研單位及企業等340家依託單位的項目申請6633項。這些項目緊密貼近北京市基金2016—2020年度面上項目指南、2016—2017年度重點項目指南部署,80%以上項目圍繞能源環境、城市建設、下一代資訊技術、精準醫療等新興産業和高精尖産業的前沿領域開展研究,真正體現了北京市基金項目指南的宏觀引導和前瞻部署作用。

  今年北京市基金的項目指南,更多關注首都經濟社會發展的現實需求,重點聚焦“北京技術創新行動計劃(2014—2017年)”、北京市科委的重點工作,以及北京市環保局、交通委等9個委辦局的“十二五”工作規劃,服務打造創新策源地戰略,在資源與環境、城市管理等領域遴選出十個優先資助的研究方向,充分體現了基礎研究作為首都科技創新指南針的作用;近兩年來,市基金還通過設立重點研究專題,聚焦社會發展領域的熱點科學問題,深挖京津冀協同創新中的共性問題,實現前沿引領;通過聯合資助試點,切實指引和推動基礎研究對接産業需求,成為産業科技創新的指南針。

  “市基金的重要功能就是發揮導向作用,其核心是把握方向,前瞻部署,促進基礎研究成為科技創新的指南針”,在今年6月召開的北京市自然科學基金第八次全委會上,委員們一致認為,北京市自然科學基金圍繞建設全國科技創新中心的戰略任務,以深化科技體制改革為統領,強化需求導向、著力源頭創新,注重前瞻部署、聚焦科學問題,影響力和源頭引導作用正逐步提升。北京市自然科學基金通過項目指南部署、重點研究專題聚焦、聯合資助項目引導等多種方式,較好的實現項目指南聚集前沿領域,發揮導向作用的目標。

  重點項目指南為科技創新指方向

  2016年度項目指南充分體現了北京市基金以圍繞前沿需求前瞻部署的改革創新精神。新的項目指南根據首都全國科技創新中心的定位,引導科研人員圍繞制約首都可持續發展的重要問題、京津冀協同發展的共性問題以及北京市戰略性新興産業發展的戰略需求開展研究工作。

  重點項目指南改變了以往指南方向以學科劃分的方式,打破了學科間的界限,強調面向首都發展的重大需求,明確有限目標,注意促進多學科綜合研究和學科交叉研究,力求通過整合與整合不同學科背景、不同學術思想的項目,針對共同的研究目標形成項目群,進一步聚焦制約首都可持續發展的資源與環境問題,關注特大城市管理中的熱點、難點問題,重視關係人民群眾健康的重大問題及構建高精尖産業結構的重要問題開展研究工作。

  最新發佈的2016年度項目指南顯示,北京市基金將圍繞區域大氣重污染、多水源條件下北京市供水水質安排、北京市海綿城市建設、城市軌道交通建設與運營管理、面向建築領域的節能減排、智慧服務機器人關鍵技術、重大疾病的精準醫學研究等問題,組織開展跨學科領域綜合交叉研究,為解決首都可持續發展的資源與環境、特大型城市精細化管理提供科學支撐。

  隨著北京經濟社會的快速發展,社會公眾對生活環境、城市建設、健康安全、交通出行等提出了更高要求,首都功能的定位要求基礎研究更加面向需求導向。在新形勢下,北京市自然科學基金在繼續堅持自由探索的同時,需要創新工作機制,將基礎研究和首都經濟社會發展更緊密的結合起來,形成以解決首都經濟社會發展中的科學問題和促進首都科技人才原創能力提升為目標導向的基金資助機制。

  重點專題為社會發展領域聚焦點

  近年來,為推動科技創新與經濟社會發展的緊密結合,北京市基金試點開展重點研究專題資助工作。充分調動社會各方研究資源,針對民生保障與改善中的熱點問題、城市建設與管理中的難點問題以及戰略新興産業中的重點任務開展應用基礎研究,為實現跨越發展提供切實的源頭技術創新支撐。

  北京市基金重點研究專題以“聚焦重點、自主探索、開放合作、滾動支援”為總體思路。圍繞“嬰幼兒營養健康”領域,通過資助“嬰幼兒健康成長階段營養需求研究”項目,與北京市科委設立的重大項目“安全健康嬰幼兒配方乳粉研究與産業化”形成有效銜接,2015年3月圍繞“3D列印(增材製造)”領域“面向醫療領域的3D列印製品及材料的研究與評價”方向,資助“3D列印完全可降解錐形冠狀動脈支架的研發與評價”項目,與北京市科委設立的“3D列印裝備製造及檢測技術”專項形成了前後端對接支撐機制。北京市基金通過重點研究專題機制,響應首都經濟社會發展的重點需求,充分體現了基礎研究對社會發展領域的指南針作用。

  據悉,新年度重點研究專題指南方向進一步聚焦制約首都可持續發展的資源與環境問題,關注特大城市管理中的熱點、難點問題,明確有限目標,力求有所突破。初步形成的重點專題項目指南顯示,市基金將資助領域聚焦在永定河、潮白河兩河流域生態景觀恢復、面向慢病管理的移動健康服務、北京市能源結構優化等需求,引導科研人員開展跨學科、跨部門的綜合交叉研究。

  圍繞京津冀區域協同創新的國家戰略,北京市基金與天津、河北基金辦(基礎處)共同推動京津冀基礎研究協同創新。三地針對熱點、難點科學問題和産業關鍵技術需求,探索有共性需求的重點領域,共同設立基礎研究合作專項。2015年7月,首期專題圍繞“南水北調對京津冀受水區的生態環境影響及調控機制研究”開展,共部署“南水北調來水條件下北京市地下水恢復適宜水位閾值研究”“南水北調水地下存蓄與涵養過程對地下水環境影響與風險調控機制研究”“南水北調期間密雲水庫浮游生物群落結構變動及響應機理研究”等5個項目,為保障京津冀一體化背景下的水資源保護與利用提供理論基礎和科學依據。這些項目的部署,將為外調水的水量水質對當地地表水和地下水系統的影響機制研究、南水北調來水與當地水等聯合調控的改進策略研究及構建南水北調不同調度情景下對受水區經濟社會與生態環境的影響效應評價體系建立等提供科學支撐。

  據介紹,三地還將繼續探索在軌道交通建設、新材料産業、醫藥産業等領域推進戰略合作,促進産學研結合,進而推動京津冀區域重點行業自主創新能力提升。

  聯合資助成為産業需求風向標

  北京市基金大力開展聯合試點工作,通過與政府部門、科研院所、企業等進行聯合,引導合作方結合行業戰略需求和重點任務凝練研究指南,以分別出資、共同資助項目的模式,實現引導産業部門儘早關注基礎研究、吸引外部資金投入基礎研究的目標。據了解,目前北京市基金除財政每年一億元的經費投入外,年均來自外部投入的資金已超過2400萬元,達到財政投入經費的四分之一。

  聯合資助試點促成了科研機構和企業圍繞研究領域,聚焦發展需求,發揮各自優勢,共同開展合作。北京市基金—北科院聯合試點服務首都城市管理、民生保障及新興産業發展等重大需求開展基礎研究,聯合資助項目在2014和2015年度連續兩年聚焦城市基礎設施與公共場所風險防控應急、水和土壤污染處理與修復技術研究、空氣細微顆粒物監測與健康評估等方向,共資助項目24項,資助經費697.4萬元。北京市自然科學基金—三元聯合資助試點聚焦行業需求,嘗試讓産業前瞻發展需求成為引領基礎研究的指揮棒,圍繞母嬰健康和乳品領域開展基礎研究,通過推動企業科技創新帶動整個行業體系的自主創新,強化企業在研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用,首批項目徵集吸引了33家單位申報項目78項,獲得科研人員廣泛關注。

  當前,我國基礎研究工作正處於從量變到質變的重要躍升期。未來20年我國將以提升原始創新能力、支撐重大科技突破和經濟社會發展為目標,針對科技前沿研究和國家重大戰略需求,解決重大科學問題,突破關鍵核心技術,通過基礎研究的前瞻部署,促進成果産出及轉移轉化,産生重大社會經濟效益。

  據悉,北京市基金今後將進一步圍繞首都經濟社會發展關鍵科學問題,更加關注需求、突出重點,加強指南前瞻部署,引導科技人員圍繞具有重要科學意義、有望取得原始創新的科學前沿問題及有助於構建高精尖經濟結構、有望成為戰略新興産業新增長點的重要任務開展研究工作,成為首都科技創新的指南針,為大眾創業,萬眾創新提供支撐,為全國科技創新中心建設貢獻力量!(科文)

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