讓“時間銀行”經受住考驗
- 發佈時間：2015-08-04 04:52:35 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
近日，江蘇省人大常委會會議聽取審議了《江蘇省養老服務條例（草案）》。草案提出，今後提供養老服務的志願者，本人或其直系親屬進入老齡後，可以根據其之前儲蓄的志願服務時間，優先、優惠地享受到養老服務。這也相當於建立一個“時間銀行”，養老服務可存可兌。
“時間銀行”的概念在20世紀80年代就被提出，在這個特殊的銀行裏，時間是唯一受認可的“貨幣”，會員通過為他人提供服務來儲蓄時間，當自己需要幫助時，再從銀行提取時間以獲取他人服務，從而在社區達到互助共濟的目的。江蘇此番在養老服務領域推出“時間銀行”模式，就是這個思路。這樣的制度設計看起來十分理想，如果“時間銀行”運轉狀況良好，在“時間存款”的儲存和支取上能夠進入一種良性迴圈的狀態，那麼必將有無數老人從中受益。
“時間銀行”養老服務模式的出發點是好的，但卻面臨兩大問題：一是志願者的服務時間、服務內容、服務強度難以量化，沒有統一的標準，也缺乏權威的機構來進行記錄、認證與核查；二是現代社會人員流動快，而當前的“時間銀行”探索還只限于局部區域，一旦“存摺”持有人搬了家，原始服務記錄的兌現和接續問題就難以解決。這些問題都在制約著“時間銀行”的良性運轉。從實踐來看，從1999年開始，上海、北京、成都、南京、廣州、濟南等地就先後開展了“時間銀行”互助養老的社區試點。江蘇省蘇州市楊枝社區也于2008年起成立了“時間銀行”，讓志願者將志願服務以時間形式儲存起來，日後可以從銀行領取別人為自己服務的時間。時至今日，這些“時間銀行”的運作卻陷入了難以為繼的窘境。
“時間銀行”具有民生性、公益性和社會性，既需要政府介入，也需要民間參與。因此，我們在對“時間銀行”報以熱切期待的同時，更衷心希望有關方面能不斷完善相關配套措施，提高統籌層次，建立統一的時間銀行資訊平臺，解決“通存通兌”和“轉移接續”問題，同時帶動更多的志願者社團、企業參與，整合社會力量和資源，共同建立長效公益機制。只有這樣，才能讓“時間銀行”充分發揮好它的作用，體現它的價值，並最終經受住時間的考驗。
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