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快遞員呼籲取消快遞證 專家:涉及隱私應完善

  • 發佈時間:2015-07-18 06:51:00  來源:中國青年報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  作為天津順豐快遞公司的一名財務人員,王濤(化名)最近有點想不明白,為什麼作為一個只跟錢打交道的員工,自己還要繳納658元去考一張快遞員職業資格證,而且這張資格證,連快遞員也不是必須要考。

  7月15日,國務院又取消了62項職業資格,快遞業內也有聲音,認為快遞證不應繼續存在。國家行政學院教授竹立家認為,快遞是公共服務並涉及個人隱私,資格證考試不是該取消,而是應該完善。

  有快遞證的員工在考核或晉陞時優先考慮

  “讓一個會計學專業畢業的大學生,在工作中去考快遞證,這事兒太奇葩了。”王濤告訴記者。

  國家郵政局職業技能鑒定指導中心的工作人員告訴記者,國家雖然不強迫快遞從業者參加考試,但快遞企業的員工持證者必須達到一定的比例。王濤告訴記者,公司為了提高持證比例,會“鼓勵”辦公人員考證,參考人員需要自己繳納報名費,不參加考試會影響年終獎評定。

  “報名以後,公司會集體報考,658元的快遞證考試費用和培訓費用會從下個月工資裏面扣除。”王濤稱,如果他們不考取快遞證的話,將影響到獎金的評定。“這個肯定會影響年終獎啊,説是自願報名,但是沒法自願,所有人基本都報名了。”

  天津順豐公司公共事務部負責人徐經理並不否認公司“鼓勵”非快遞員員工去考取快遞證,但他告訴記者,對於員工是否考取快遞證,公司沒有任何強制要求和強制措施。“我可以肯定地説,這個不會和任何的錢去掛鉤。”

  徐經理表示,考證首先是政策要求,另外考取快遞資格從業證對個人成長和企業發展也都有好處,可以幫助員工更好地理解快遞業,“就算是管理人員,也可能接觸一線工作”。徐經理説,他就是自願地考取快遞證,目前已通過了初級、中級和高級快遞職業資格證的考試。

  徐經理稱,天津順豐公司號召在快遞業務進入高峰期時,辦公人員要去支援一線,參與收件派件工作。但公司員工告訴記者,辦公人員從未參與過快遞員的工作。徐經理也表示,有快遞證的員工,在考核或晉陞時將優先考慮。“這個很正常,在兩個人的能力、工作量、學歷都一樣的情況下,有資格證的就會優先考慮,起碼在技能上你比別人有優勢。”

  流於形式的考試?

  快遞資格證與快遞企業的業務範圍有關。交通運輸部2009年第12號令即《快遞業務經營許可管理辦法》指出,快遞公司經營通常業務的,“快遞業務員中具備初級以上資格的不低於30%”,經營跨省、自治區、直轄市經營快遞業務的,“企業及其各分支機構快遞業務員中,具備初級以上資格的均不低於40%”,申請經營國際快遞業務的,“企業及其各分支機構快遞業務員中,具備初級以上資格的均不低於50%”。

  交通運輸部2013年第4號令《關於修改〈快遞業務經營許可管理辦法〉的決定》中繼續保留了以上規定。

  為配合前述規定,國家郵政局于2009年9月14日印發了《快遞業務員職業技能鑒定辦法(試行)》,將快遞業務員國家職業資格分為初級快遞業務員、中級快遞業務員、高級快遞業務員、快遞業務師、高級快遞業務師5個等級。考生需要在理論知識考試與技能操作考核分別考到60分以上,才能拿到由人力資源和社會保障部與國家郵政局共同頒發的快遞業務員國家職業資格證書。

  在主管部門的工作人員看來,這個證還是很有必要的。天津市郵政管理局職業鑒定中心一名姓曹的考評員告訴記者:“當前快遞人員素質偏低,投訴也很多,操作不規範。這個考核機制就是想通過資質培訓,提高快遞員服務水準和能力。”

  但由於限制企業不限制從業者,也出現了通過辦公室員工參考提高比例的情況。曹姓考評員也承認,在計算比例的時候很難核查,只要是該企業的員工就會計入。

  在網上隨機檢索到的一些關於快遞資格從業證考試的模擬題,包括實操和理論兩部分。理論考察涉及快遞行業的相關理論、法規、歷史,實操則主要是快遞派送中的一些常見問題。

  記者隨機採訪的多位快遞員均表示,這只是一個入職門檻,“實際工作中好像用處不大”。

  快遞資格認證應該完善

  業內一直有取消該資格的呼籲。

  據媒體報道,在2014年9月10日中國快遞行業發展座談會上,就曾有民營快遞企業高管表示:“國家連報關員告示都取消了,一個取件、派件的快遞員所需的技術含量還需要考證嗎?何況員工上崗前,企業內部肯定有培訓,快遞員要求全員註冊,相對並不合理。如果實行快遞員註冊管理制度,將變相提高就業門檻,大大增加企業的用工成本,和目前的行政審批改革相背離。”

  但前述的曹姓考評員並不認同這一看法。他表示,快遞的資格認證是2009年才開始的,“它是人社部和國家郵政局兩家一塊兒做的,肯定不會取消”。

  國家行政學院教授竹立家認為快遞資格認證不是應該取消,而是應該完善。“快遞是信用度非常高的行業,對快遞業的道德、技術,要求程度還是比較高的,不是誰都可以做的”。

  “快遞跟老百姓生活的安全相關,是一種公共服務。簡政放權講的是放管結合,不能光講放不講管。”竹立家強調,關鍵是,考試要程式化、規範化、科學化,不能以收錢為目的,也不能考了很久證都發不下來。

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