2015年已經過去一半，在這半年中，樓市的回暖離不開國家政策的推動。“330新政”，三次降息、降準，公積金貸款門檻放寬，利好政策的不斷釋放促使市場回暖，改善性需求更是成為樓市回暖的中堅力量。

　　三次降息降準力度超前

　　上半年，央行三次降息、降準對市場提振作用明顯。尤其是二季度的4-6月，“每月一降”的頻率為樓市回暖和市場穩定起到了至關重要的作用。

　　2月4日，中國人民銀行決定下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，同時，為進一步增強金融機構支援結構調整的能力，加大對小微企業、“三農”以及重大水利工程建設的支援力度，對小微企業貸款佔比達到定向降準標準的城市商業銀行、非縣域農村商業銀行額外降低人民幣存款準備金率0.5個百分點，對中國農業發展銀行額外降低人民幣存款準備金率4個百分點。

　　2月28日，央行宣佈，自2015年3月1日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至5.35%，一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.5%。同時，結合推進利率市場化改革，將金融機構存款利率浮動區間的上限由存款基準利率1.2倍調整為1.3倍，其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應調整。

　　4月20日，央行降準1個百分點，釋放流動資金超萬億。業內人士分析，央行再次降準，意味著銀行可貸款額度明顯增加，將有利於“330房貸新政”的落實，房貸利率折扣有望加大，房企的融資成本有望降低。另外，在多項信貸政策的“組合拳”下，購房者的市場預期將會發生轉變，房企去庫存步伐有望加快。

　　5月10日，央行自5月11日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至5.1%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.25%，同時結合推進利率市場化改革，將金融機構存款利率浮動區間的上限由存款基準利率的1.3倍調整為1.5倍；其他各檔次貸款及存款基準利率、個人住房公積金存貸款利率相應調整。

　　6月27日，央行決定，自6月28日起有針對性地對金融機構實施定向降準，以進一步降低企業融資成本。其中，金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至4.85%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2%；其他各檔次貸款及存款基準利率、個人住房公積金存貸款利率相應調整。

　　“330新政”降低購房門檻

　　3月30日，央行、住建部、銀監會聯合下發通知，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調整為不低於40%。使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房並已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。同時，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額徵收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額徵收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

　　“二套房首付降低”和“營業稅5改2”被認為是2015年上半年最振奮人心的樓市新政。業內認為，此舉降低了二套房首付門檻，營業稅的5年改2年，也使得一二三線城市的二手存量房放入市場。不管是對於二套房首付比例的調整，還是2年以上普通住房銷售免征營業稅，對改善型購房者來説都是一個重大利好。

　　公積金新政保駕護航

　　2015上半年的一大特點就是“公積金新政”頻出，這些政策的出現讓樓市漸漸鬆綁。

　　今年初開始，國家層面對公積金這一塊就開始有動作，隨著各省市積極行動起來，廣州終於也致力於擺脫“史上最嚴公積金政策”的帽子：6月6日廣州公積金新政出臺，首套房無條件首付兩成＋二套房無房貸最低首付三成。廣州住房公積金管理中心宣佈，從6月8日開始調整公積金貸款政策。放寬了公積金貸款的門檻，降低了住房貸款的首付比例，同時還修改了公積金貸款額度的公式。

　　就在業內和準業主還在擔憂公積金放款問題的時候，公積金貼息的消息傳出，頓時一片叫好。這個政策簡而言之就是：公積金中心錢不夠，但是銀行可以幫忙，銀行提供貸款，收商業貸款利率，公積金中心補足商業貸款利率和公積金貸款利率之間的差額。這對於苦等公積金貸款的市民而言，當然是一件好事，因為有望不用再排隊，而且可以享受低利率。

　　南方日報記者 許蕾