近日，內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案也獲國家發改委批復。據了解，與深圳試點不同，蒙西試點方案將交叉補貼這一“硬骨頭”也列入考慮範圍，而且對電網輸配成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格。業內人士稱，蒙西試點方案的出臺意味著新電改實質性推進。蒙西試點方案在對企業加強管理、節約成本等方面作出了更加明確和嚴格的要求，對於利潤持續下降的煤炭企業來説，是嚴峻的考驗。

　　實質性推進

　　新電改方案明確，將逐步規範電價徵收的各類政府性基金，並結合電價改革進程，配套改革不同種類電價之間的交叉補貼。過渡期間，由電網企業申報現有各類用戶電價間交叉補貼數額，通過輸配電價回收。為此，在深圳試點方案基礎上，蒙西試點方案作了改進：如增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容；對電網輸配電成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格，激勵企業加強管理、節約成本。

　　因此，有業內人士認為，蒙西試點方案的出臺意味著新電改實質性推進。據了解，目前，除深圳、蒙西外，發改委已將試點範圍進一步擴大到安徽、湖北、寧夏、雲南、貴州5個省級電網，包括《關於輸配電價改革實施方案》在內的五大關鍵性配套文件也正在徵求意見，後續輸配電價改革、售電側體制改革等將進行綜合試點。

　　煤市不樂觀

　　金銀島分析師陳泉金在接受國際商報記者採訪時表示，進入2015年以來，受進口煤衝擊、新能源普及以及市場供需矛盾影響，煤炭銷量持續下降，煤炭價格一直保持低迷，煤企業績大幅下滑。劇烈的市場衝擊導致煤炭企業虧損嚴重。近期，神華正式下調10%的薪酬。煤炭市場的蕭條使得業界對煤企整合的猜測越來越多。據悉，近日煤炭巨頭神華與中煤雙雙發佈5月主要運營數據公告。神華5月商品煤産量為2420萬噸，按年跌4%；煤炭銷售量3660萬噸，按年跌3.7%。中煤5月商品煤産量993萬噸，按年跌4.2%；商品煤銷量則達1409萬噸，按年跌4.7%。更為雪上加霜的是，17日中澳自貿協定簽署，進口澳煤的關稅將降為零。在當前煤炭市場仍供大於求的格局下，澳煤成本的下降無疑會加劇國內煤炭的競爭，國內煤炭企業將面臨更加嚴峻的形勢。

　　日前環渤海動力煤價格指數曾出現過連漲兩周的情況，對此，陳泉金錶示這是兩次試探性漲價。由於近期南方降雨量大，水電發力擠佔火電份額，下游需求未出現明顯拉升跡象，夏季用煤高峰尚未到來，煤價後續漲勢缺乏需求層面的根本性支撐。根據目前的進口煤價，動力煤大概將出現20元/噸的空間，在目前國內煤價已經處於低位，20元左右的空間足以讓澳煤重燃價格優勢。

　　陳泉金稱，目前，國內動力煤平穩運作，局部地銷煤銷售情況不樂觀。工業用電低迷，而且南方氣溫不高，電廠日耗難有起色，煤價回暖困難，預計短期維穩。