省環保廳發佈2014年廣東環境狀況公報

　　廣州日報訊 （記者何超）去年佛山發力整治環境污染，做出的成效你感受到了嗎？上週五是“世界環境日”，廣東省環保廳發佈了2014年廣東環境狀況公報，據報告顯示，佛山在全省空氣品質排名已擺脫墊底位置，同時在跨市河流水質達標率達到100%，流出的水質達標率還上升了1.7%。

　　同時根據去年廣東省環境保護公眾滿意度調研報告，佛山從空氣品質、水環境到環境污染整治成效幾乎都排名全省前列，其中污染整治成效滿意度排全省第三，總體環保滿意度達到良好水準，排名全省第三。

　　去年佛山跨市河流

　　水質監測全部達標

　　在空氣品質方面，據了解，佛山去年全市環境空氣中PM2.5濃度為45微克/立方米，與2013年相比下降了15%。但即使這樣，據去年全省環境狀況公報顯示，去年全省二細顆粒物（PM2.5）年均濃度為41微克/立方米，臭氧日最大8小時均值平均為148微克/立方米，佛山均未實現達標。全省21個城市及順德區空氣品質達標天數比例平均為85%，按照全省各市（區）按照環境空氣綜合品質指數排名，佛山空氣品質指數排名全省第20，脫離墊底局面。

　　跨界水環境水質也引人關注。據報告顯示，去年廣東飲用水源全部達標，全省跨市河流交界斷面水質達標率為82%， 其中雲浮、河源、佛山、江門、中山、珠海、韶關、清遠和梅州9市交接斷面水質完全達標。與前年相比，佛山市流出的水質達標率上升了1.7個百分點。

　　污染整治成效滿意度

　　佛山排全省第三

　　同時，廣東省省情調查研究中心還公佈了2014年度廣東省環境保護公眾滿意度調研報告，主要包括公眾對環境保護的總體滿意度評價以及對空氣品質、污水處理、垃圾回收與處理、水環境、居住生活環境、噪聲控制效果、環境污染整治成效、黨委和政府在生態環境保護方面所作的努力等八項具體內容的滿意度調查。

　　而在該滿意度的榜單上，佛山幾乎所有具體內容均排名全省前列。據報告顯示，2014年廣東省環境保護公眾滿意度總體得分為65.19分，全省達到70分以上地級市有5個，其中佛山得分70.91，排名全省第三。

　　在空氣品質滿意度方面，佛山排名全省第五，日常生活環境滿意度排名第三，黨委、政府努力的滿意度排名全省第二，達到良好水準。

　　而環境污染整治成效滿意度體現著一個城市從前年到去年環境治理的用心程度，據顯示，在該排名上，佛山得分超過70分，達到良好水準，排名全省第三。

　　佛山環保立法或有綜合性條例出臺

　　環境執法也“網際網路+”

　　廣州日報訊 （記者何超）上週五是“世界環境日”。記者從佛山市環保局指導舉行的第三屆佛山環境保護暨綠色發展研討會上獲悉，對於媒體持續關注的佛科院北院附近的興賢風梅嶺村級工業區，獅山鎮將有大動作，不僅在保證村民分工不減的前提下進行招商引資，也通過辦法禁止無牌無證污染企業進入園區，今年年底或有明顯的環境改善。

　　記者還從市環保局獲悉，環保首部法律很有可能在治氣、治水、綜合性條例三部法規之中誕生。而未來的環境執法或也會加入“網際網路+”元素，屆時可依此實現污染源自動監測。

　　立法：

　　自身重大環境問題

　　作環保立法突破口

　　上週五是佛山正式獲得立法權後的首個世界環境日，佛山立法進程引發各界關注。佛山市環保局副局長楊永泰表示，佛山在環境治理上有自己的實際需求，按照目前的環保法律法規體系難以覆蓋所有環保監管領域。他介紹説，一方面，按照現行法律法規，環境違法成本低於守法成本；另一方面，與目前環境污染的形式、特點、變化存在部分脫節。楊永泰表示，而佛山將通過地方立法的形式將此豐富和完善起來，推動佛山環境的良性運轉。

　　而在佛山正式獲批立法權之前，佛山市環保局就聘請了5名法律顧問，協助地方環保立法。法律顧問之一的鄧宏平律師指出，佛山環境立法的大趨勢有二：一方面需要結合佛山環境三年行動計劃、一崗雙責相關辦法等已有的有效的環境保護相關規定；另一方面要將佛山自身重大的環境問題作為突破口，例如村級工業區整治、內河涌治理等方面，在地方立法上進行創新。

　　第一部環保法規會集中在哪個領域發力？昨日記者也從市環保局相關負責人處了解到，或是《佛山市機動車排氣污染防治管理辦法》、《佛山市河涌環境保護條例》、《佛山市環境保護條例》中的一部作為“首發”。“也就是説，是否提出綜合性的環保法規，還是在治氣或治水上先有動作，目前人大正在進行論證。”該負責人稱。

　　新鮮：

　　執法也玩“網際網路+” 可實現自動監控

　　在研討會上，佛山市環保局相關負責人還提出了“網際網路+環保”的議題，將“大數據”與環境執法監控綁定，目前環保部門已經完成了相關的工作方案，環境執法日後或可實現自動監控。

　　據介紹，過往的環境執法中，雖然也有對部分污染源布點環境監測，但部分需要人工監測，隨後收集後進行匯總統計。而如果實現網際網路數據指導後，將可將監控數據一網聯通，實現企業監控的自動化。

　　該負責人介紹，該項目計劃將在廢氣、廢水和土壤三方面進行，預計2~3年後將可實現。

　　追蹤：

　　佛科院北院村級園環境年底或明顯改善

　　本報曾報道過的讓佛科院北院校區師生“受氣”的興賢風梅嶺工業區環境問題，今年年底將得到明顯改善。據獅山鎮副鎮長遊劍鋒介紹，該片區面積約為1000畝，有企業約200家，多為無牌無證企業。而此輪村級工業區整改的重點在於土地流轉上的創新，一方面在保證村民土地分紅收入不減的前提下，實施2~4年的整治過渡期，在過渡期內通過聯合執法，清理清拆舊物業舊廠房再進行招商；另一方面組織村小組小組長和經濟社相關負責人到廣州、珠海、順德等村級工業區改造的亮點工程進行走訪，“讓村民參與到村級工業區改造，效果會更好”，遊劍鋒説，下一步將與村民就片區工業、招商上的規劃作進一步探討。

　　同時，目前針對該片區實施封閉式管理，通過招投標引進新的物業公司，將對該片區的5個出入口實施設檻出入，對無牌照的企業不發放通行憑證，無法進入該片區迫使其搬遷，“目前已經整治了半年，一部分原來的無牌無證的小作坊已經搬遷了，在未達到整改效果前將嚴格控制污染。”

　　而擁有大量村級工業區的張槎街道，街道環保部門相關負責人也指出，曾經張槎以紡織企業作為支柱，相關企業超過50家，“目前針對張槎的村級工業區，環保部門制定了‘一村一項目’，將通過土地流轉的方式改造原來的工業模式，不僅令土地活起來，也推動環境優化。”

　　預告：下半年兩件環保事件

　　8月南海“污染地圖”或將上線

　　記者了解到，南海區環保局目前正在建設污染源陽光地圖，從污染地圖中可以快速了解身邊的污染源情況。市民可通過污染源地圖定位到自己所處區域，直觀、快速地了解自己所在區域的污染源情況，例如污染源企業監督性監測結果超標，則標示紅色等。據南海區環保局相關負責人介紹，“污染地圖”計劃在今年7~8月運作，屆時市民可以密切關注哦。

　　下半年試點排污權交易

　　據介紹，在獲得立法權之後，環保方面或將出臺《佛山市排污權有償使用和交易試點工作管理辦法》，將試點進行排污權交易。

　　據今年發佈的100項環保民生實事，佛山將在試點排污權交易制度，出臺排污權有償使用和交易政策體系，開發管理平臺，實施排污權初始核定與分配，今年下半年新、改、擴項目實施交易。