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佛山取消住房限購 是為全省大局考慮

  • 發佈時間:2015-04-18 15:05:00  來源:羊城晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □彭澎

  佛山擬全面取消住房限購。這次不是傳聞,而是正式召開會議提出的方案。

  近日佛山市召開的市政府常務會議制定了《關於保持經濟穩定增長的若干意見》等文件,提出全面取消住房限購。雖然文件還將進一步徵求意見,最後報送市委常委會審議,但似乎也是提前向社會公開看看有什麼反映。

  這很容易讓人聯想起當年佛山取消限購傳聞所形成的“鬧劇”。2011年3月19日,佛山繼廣、深之後在全省第三個實施住房限購政策,顯示了“第三大市”的魄力。但僅半年,當年10月11日就在全國率先發文鬆綁限購,卻被連夜叫停。去年5月9日,在全國已有城市放鬆限購的背景下,網傳佛山將適度放鬆限購,卻又在5月28日被否認。真是“一朝被蛇咬,三年怕草繩!”

  直到2014年8月7日,佛山才正式放鬆限購。在全國許多二三線城市都放鬆限購的情況下,佛山本已用不著“率先”了,但放在廣東省,依然是“率先”的。正是如此,佛山表示要在8方面實施35條政策措施,確保經濟在合理區間運作,“支撐全省經濟發展大局”。顯然,佛山放鬆限購不是為了自己,而是為了“全省大局”。這説明涉及房地産市場的政策出臺多麼不容易!

  更有意思的是,佛山的《意見》還提到“可參考成都等城市的做法,全面取消住房限購政策,落實居民購房稅收、金融支援政策”,以此特別表明佛山不是“率先”的。

  具體來看放鬆政策,一是對個人購買90平方米及以下普通住房,且該住房屬家庭唯一住房的,按1%稅率徵收契稅;二是金融機構對二套房認定實行“認貸不認房”;三是研究擴大公積金異地貸款範圍,放寬居民購房入戶條件。據稱,前兩項政策在佛山已經實行。反而是後一項政策是佛山曾在2009年退出珠三角8城互貸後的一次回歸,並且通過“購房入戶”來鼓勵外地人購房。因此,這次放鬆限購,更主要的是對“限外”的放鬆,是去年放鬆限購的進一步寬鬆。

  當然,具體政策措施還要由佛山市住建局牽頭提出,這涉及執行的尺度問題。

  另外,值得關注的是,佛山還把取消住房限購與其他“穩增長”政策打包出臺,從而可以減少輿論的質疑。這也是經驗教訓吧。這些政策包括投資、消費、進出口、産業結構、科技創新、金融創新、大眾創業、營商環境等8方面,提出了深化企業投資管理改革、穩定住房消費、鼓勵企業“走出去”、加快建設裝備製造業萬億元産業基地、鼓勵企業加大創新投入等35條措施。可是,輿論最感興趣的仍是取消住房限購,多少也反映出佛山市的擔心是必要的。

  從某種意義上講,現在取消住房限購也不一定能刺激樓市的全面反彈,一是經濟不景氣,收入預期不高;二是股市繁榮吸引大量資金;三是房地産市場結構性過剩,庫存量大;四是對住房的觀念也在發生潛移默化的變化。

  但取消限購肯定是利好樓市的,尤其是對廣佛同城“候鳥群”;多少也對地方財政形成一定的支撐,對GDP的貢獻也是正面的。

  更為重要的是,佛山成功全面取消住房限購可能對廣州、深圳最終取消住房限購有一定的借鑒和促進作用,畢竟廣深取消限購對“支撐全省經濟發展大局”的作用更大。(作者是廣東省體制改革研究會副會長)

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