在我國經濟增長進入新常態的宏觀背景下，面對日趨強化的資源環境約束，海洋經濟繼續依靠數量投入的粗放式增長模式將難以為繼。海洋經濟必須走一條資源節約型、環境友好型的發展道路，必須依靠科技引領實現發展方式的集約型轉變

　　發達的海洋經濟是建設海洋強國的重要支撐。伴隨著我國海洋經濟的穩定增長，海洋經濟正成為我國經濟發展特別是東部沿海地區的新引擎。

　　“十一五”時期，我國海洋經濟年均增長13.5％，持續高於同期國民經濟增長速度。進入“十二五”，海洋經濟增速明顯放緩。國家海洋局數據顯示，2012年全國海洋生産總值增速首次低於8%；2014年，我國海洋生産總值超6萬億元，比上年增長7.7%，海洋生産總值佔國內生産總值的9.4%。這表明，我國海洋經濟在保持平穩運作，已先於國民經濟進入調整階段。

　　我國要建設海洋強國和21世紀海上絲綢之路，在這兩大戰略背景下，我國海洋産業轉型升級勢頭良好，海洋經濟仍保持平穩的發展態勢。我國海洋産業結構調整力度持續加大，海洋區域佈局不斷優化。在保持近海捕撈、海水養殖、遠洋漁業等海洋傳統産業穩中有增的同時，海洋生物藥物與製品業、海洋可再生能源産業等新興海洋産業得到持續發展。我國海洋服務業快速發展，全國海洋經濟試點工作也在穩步推進。

　　但我國海洋經濟發展的矛盾和問題也正在集中凸顯，如産業結構深層次矛盾顯露，産能過剩和低質化並存，産業佈局和沿海開發導致的陸海空間矛盾日益嚴重，海洋生態環境問題由單一性向複合型發展等。

　　當前我國海洋産業發展的現狀，可以用“兩同兩多兩少”、“三重三輕”來形容，即産業同質同構化；傳統産業多新興産業少、高能耗産業多低碳型産業少；重近岸輕遠海、重速度輕效益、重資源開發輕生態環保。

　　海洋産業結構優化升級仍然任重道遠。也正因為此，《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》提出海洋新興産業實現突破性進展的階段性目標，2015年增加值較“十一五”期末翻一番，佔海洋生産總值比重超過3%。

　　在我國經濟增長進入新常態的宏觀背景下，面對日趨強化的資源環境約束，海洋經濟繼續依靠數量投入的粗放式增長模式將難以為繼，海洋經濟必須走一條資源節約型、環境友好型的發展道路，必須依靠科技引領實現發展方式的集約型轉變，我國海洋經濟應從注重規模和速度轉向謀求品質和效益“雙贏”的發展階段。

　　我國海洋經濟正處於向品質效益型轉變的關鍵時期。國家海洋局辦公室日前印發的《2015年全國海洋經濟工作要點》提出，將全面開展第一次全國海洋經濟調查，加強海洋經濟宏觀指導和調控能力。

　　必須認識到，發展海洋高技術産業是實現海洋經濟可持續發展的重要途徑。我國有必要培育成熟壯大3至5個海洋新興産業，形成以海洋高技術為特徵的海洋新興産業體系，支撐和引領海洋經濟發展。

　　加快推動海洋經濟向品質效益型轉變，才能促進海洋經濟平穩、健康、持續發展，使海洋經濟真正成為推動國民經濟發展的新動力，為海洋強國建設夯實經濟基礎。