充分釋放財稅“紅利”
- 發佈時間：2015-05-25 05:45:35 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
“再也不用去日本搶馬桶蓋了。”前一陣，降低關稅、優化消費稅等政策一齣臺，就有網友這樣調侃説。隨著這類稅收優惠政策的發力，進口商品和普通消費品的購買成本有望大大降低，享受“紅利”的不僅僅是普通消費者，還有亟待通過需求拉動的宏觀經濟。因為這將有利於把擴大內需落到“實處”，將去海外採購的需求“拉回來”，並在滿足消費者消費升級需求中推動“中國製造”的發展。
事實上，這只是年初以來貫穿于政府工作中的“降稅清費”措施之一。比如，2月25日國務院常務會議決定，擴大享受減半徵收企業所得稅優惠政策的小微企業範圍；4月8日國務院常務會議決定，在全國範圍清理規範涉企收費；4月30日，國務院常務會議提出，積極的財政政策要增加公共支出，加大降稅清費力度。
在當前經濟下行壓力之下，增加支出、降稅清費這些積極財政政策接連“出招”，在穩增長、調結構中的重要作用進一步凸顯。首先，降低了企業和個人的負擔。比如對企業而言，降負帶來的是資金面壓力的降低、經營的改善。對個人而言，購買力的增強，改善的不僅是個人的生活水準，更是生産鏈條上的供需關係。而且，在清費過程中一些審批環節會被取消，這都將有利於促進企業生産，形成大眾創業、萬眾創新局面，增強經濟發展的動力。
其次，定向扶持有助於加快結構調整。營改增、小微企業減免稅、降低鐵礦石資源稅徵收比例等，都具有較強針對性，實現定向扶持，使得符合國家産業政策、戰略佈局的行業、企業得到充分的支援。
再次，促進區域經濟發展。尤其是經濟落後的地區，由於企業等自有資金薄弱，其經濟穩增長更需財稅政策支援。曾有專家形象地舉例，居家過日子，同樣是一袋米，對“窮人”來説迫切性更勝於“富人”。
事實上，降稅清費具有穩增長作用的同時，傳遞出的改革信號也不容忽視。比如，傳遞出稅費徵繳要透明、合理的理念。落實稅收法定原則的同時，如何規範管理各種費也極其重要。4月8日的國務院會議就要求，對清理規範後保留的涉企收費建立清單，這就意味著清單外一律不得收費。再如，凸顯稅收在産業發展中的“穩定器”功能。近年來，資源稅“從量計徵”使得價格無論漲跌稅收是不變的。在鐵礦石價格下行中，就導致國內鐵礦石企業負擔過重。因此降低鐵礦石資源稅徵收比例，為這一行業企業及其上下游企業生産經營起到了穩定器的作用。毫無疑問，這些信號將影響未來的財稅改革，並進一步作用於穩增長、調結構當中去。
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