近日召開的國務院常務會議鼓勵電信企業提升城市寬頻接入速率，降低資費水準，推出流量不清零等服務，隨後，三大運營商很快公佈各自提速降費方案。但網路上洶湧的“差評”吐槽方案中的一些舉措誠意缺失。運營商們用“不給力”的表現，再次證明要切實深化電信行業改革，不僅要靠政府監管發力推動，還須把內在驅動的“鞭子”交給市場。

　　梳理三大運營商的提速降費方案不難發現，儘管上有敦促下有呼聲，但社會期待的全業務大規模降費並沒有實現。運營商只是以“限時流量”“促銷套餐”等手段來拉低單價，一些“雞肋式”套餐甚至會讓有的消費者通訊費用不降反升。這種“假摔式降費”，既反映出部分電信企業“糊弄”的態度，又暴露出當前電信市場競爭度遠未達到激烈的程度。

　　缺乏有效的市場競爭，一直是電信行業改革滯後的重要原因。在消費者眼裏，不僅有些“套餐”成為吸費的“圈套”，就連寬頻入戶這“最後一公里”，也堵在了運營商對居民小區勢力範圍劃分形成的“壟斷”上。在行業內，幾家大運營商因其傳統市場優勢地位難以被撼動，形成較為穩定的市場份額和收益，對消費者需求和呼聲長期缺乏足夠關切，也缺乏進行根本變革的內在動力。這直接導致電信市場競爭格局長期固化，運營商資費居高不下，服務和基礎設施有待完善，網間技術融合仍未較好實現的尷尬局面。

　　站在更高層面審視，提速降費不僅關係到消費者利益，更關係到“網際網路＋”在經濟轉型升級的關鍵時刻能否更好地産生“乘法效應”。我國已經是世界第二大經濟體，世界第一大手機擁有國，網速卻排在世界80名之後，人們每到一處往往滿懷渴望地詢問“有沒有wifi”……“惜流如金”和網速瓶頸不僅顯示了消費者的窘境，也在基礎服務上制約著“網際網路＋”的發展。因此，提速降費深層次目的是更好地提升基礎設施服務，降低社會經濟運作成本，滿足消費者的需求，激發社會創新創業活力。

　　此外，提速降費也是電信企業應對未來市場競爭壓力，提升企業競爭力的理性選擇。去年中國手機網民已達6.5億戶，數據流量消費更增長迅猛。從長遠看，電信企業放低姿態，薄利多銷，是其主動適應市場需求、提高經營效益的必然選擇。越早意識到、想明白這點，企業在競爭力提升上就會越主動。

　　看來，用政府之手強化改革方向，對相關行業、企業抓監管抓考核之外，在根本上還要讓市場之手揮起“鞭子”，倒逼改革措施觸及深層次利益落地生根。近日召開的國務院常務會議提出將推進電信市場開放和公平競爭，年內寬頻接入業務開放試點企業將增加到100家以上，這無疑將更好地讓市場在資源配置中發揮決定性作用，讓市場主體順應改革大潮和競爭壓力拿出更多“誠意”，更好地滿足消費者需求、為經濟轉型發展助力。

　　（新華社北京5月17日電）