80%中央定價項目即將放開 凡未列入清單者可由市場決定
- 發佈時間：2015-05-07 07:17:00 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
國家發展改革委6日通過中國政府法制資訊網、發展改革委網站就中央定價目錄修訂公開徵求意見。發展改革委價格司司長許昆林説，與2001年版中央定價目錄相比，擬修改的中央定價目錄中，具體項目約減少80%。
“近十幾年來，價格改革不斷向深入推進，上一版定價目錄中46%的定價種類和80%的具體項目實際上中央已經或即將放開。”許昆林説，擬修改的中央定價目錄中，重要的中央儲備物資、煙葉、民爆器材、化肥、教材、軍品、電信基本業務已全部退出，藥品、交通運輸、重要專業服務中有相當一部分品種也已退出。
現行中央定價目錄是2001年國務院批准發佈的《國家計委及有關部門定價目錄》，規定對13種（類）商品和服務價格實行政府定價、政府指導價管理。
許昆林説，政府定價目錄是“負面清單”，也是政府有關部門的定價權力清單。列入清單的，政府可以制定政府定價，或政府指導價（制定基準價格及浮動幅度）。凡沒有列入清單的，經營者均可自主定價，通過市場競爭決定價格，政府不能進行不當干預。
他説，修訂後的中央定價目錄中，僅保留天然氣、供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運輸服務、重要郵政業務、重要專業服務等7種（類），具體定價項目減少到25項。其中，以國家發展改革委為主管理的17項、以行業主管部門為主管理的8項。
根據徵求意見稿，中央定價的項目包括天然氣各省（區、市）門站價格，中央直屬及跨省水利工程供水價格，省及省以上電網輸配電價，中央管理企業全資及控股鐵路客運或貨運價格，信函、包裹（單件不超過10千克，計泡包裹除外）、國家規定報刊發行資費等郵政普遍服務資費，麻醉及第一類精神藥品最高出廠和最高零售價格，以及商業銀行基礎服務、銀行卡刷卡手續費、徵信服務、學歷和公民身份認證等重要專業服務價格等。
十八屆三中全會要求，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價範圍主要限定在重要公用事業、公益性服務和網路型自然壟斷環節。
許昆林説，對於保留的政府定價和政府指導價，相關部門要深入分析價格變化對社會各方面尤其是群眾生活的影響，依法履行價格（成本）調查監審、價格聽證、聽取社會意見、專家論證、集體審議、公告等程式，真正管細管好管到位。（安蓓）
