土地閒置乃城鎮化建設“大忌”
- 發佈時間：2015-05-07 07:20:00 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
土地乃國人安身立命之本，發生在土地上的各種問題和亂象，不應等閒視之！
百萬畝土地被閒置，必定會引發各種矛盾，其複雜性將超出人們的想像，往淺了説，會引起企業與有關部門之間的矛盾，往深了説，會引發各種社會矛盾，繼而引起群眾的不滿。在各種矛盾當中，處於弱勢的一方，比如居住在被閒置土地上的居民們，他們的利益誰來保護？筆者注意到，被拆遷地塊大多位於城鄉結合部，那裏的居民大多為農村戶口，這部分群體，往往在人數上雖然眾多，但很難在整體利益上形成一致，因而難免被“忽悠”。一旦發生這種情況，他們除了找當地政府尋求保護外，其實真的沒有太多的選擇。當地的父母官們，應當看到這一點，以積極的態度對待閒置土地上發生的各種問題。
土地即是民生！作為一方百姓的父母官，理應心想百姓，情係民生，把解決因土地問題引發的各種矛盾作為工作的重中之重。尤其是在建設新型城鎮化的今天，更要注意因城鄉二元化而引發的土地矛盾，不能以推進城鎮化建設為理由，犧牲農業戶口百姓的利益，而給日後的城鎮化建設留下隱患。
土地是百姓的命根子，這是古今不變的理兒！作為父母官，一定要明白地意識到，對於一塊土地上居民的拆遷，其實是要讓其放棄自己的切身利益，即腳下的土地，其中就包括宅基地。在如今城鎮化建設帶動土地價格快速上漲的情況下，一定要按照市場規律辦事，讓居民們得到合理、公平的補償，儘快為其找到安身立命之所。並且在積極健康地推進城鎮化建設的同時，努力讓這部分為城鎮化建設作出過犧牲的百姓，也能分享建設的紅利。
尤其是在城鎮化建設的進程中，更應當積極穩妥地推進土地管理制度改革，提高土地的利用水準和使用效率。從這個意義上來説，大量土地在拆遷後又被長期閒置，既佔壓企業大量資金，又讓百姓吃虧，生活也沒有著落，還讓當地政府在許多事情上難以作為，實在是城鎮化建設當中的“大忌”！
不過，筆者也理解，一味指望當地政府以行政手段進行土地拆遷並處理拆遷過程中出現的各種問題，這種做法難以平衡各方利益，容易引起矛盾，且被拆遷的居民總是處於弱勢一方，很容易在各方利益的博弈和纏鬥中被湮沒，也很難避免個別官員運用行政手段，以土地牟取私利。另外，某些地方政府換屆之後，新任政府領導對於前任領導所簽署的協議不予執行，出現這樣的情況也讓企業和普通百姓束手無策。筆者認為，最好的辦法還是按照市場規律辦事，儘快建立城鄉統一的宅基地流轉交易市場，讓所有的交易行為在公平公正公開的前提下得以實現，並從根本上改變拆遷當中居民們所處的弱勢地位。
