本報訊今年以來，江蘇省淮安市將實施“1124”計劃助推科技工作再上新臺階，即緊扣“實施創新驅動發展戰略，創建國家級創新型城市”這一目標，全面構建區域科技創新體系，主攻四個著力點——基礎在企業、方向在産業、重心在園區（基地）、關鍵在體制（機制）。確保淮安市進入國家級創新型城市試點行列；確保全市研發投入較快增長，佔地區生産總值比重達1.7%以上；確保高新技術産業産值佔規模以上工業總産值比重達26%；確保全市發明專利申請量以明顯高於專利申請量的速度增長，萬人發明專利擁有量達2.1件。

　　突出企業創新主體地位。上下同心、協同推動、整體發力，淮安市形成創建創新型城市的強大合力。新爭取1~2個縣區進入省級試點，新獲批3~5個省級創新型鄉鎮，努力打造一批特色鮮明、優勢互補的區域創新發展增長極。

　　同時，淮安市將啟動實施創新型企業梯隊培育三年行動計劃和智慧財産權戰略推進三年行動計劃；全面落實企業研發各項優惠政策；支援企業採取不同方式，建設研發中心、設計中心、檢測中心等機構，實現大中型工業企業研發機構建有率90%以上；累計建成市級以上“兩站三中心”800家、國家級高新企業220家。推動科研成果在淮轉化或實現産業化，鼓勵駐淮高校院所面向企業委派博士擔任企業科技副總、科技特派員等擔任企業研發機構骨幹。

　　強化科技園區基地與載體建設。增強各類園區支撐功能，指導淮安高新區創新核心區——江淮科技園規劃建設，建成一批公共研發機構和服務平臺，努力增強支撐和服務功能，加速推動國家級高新區創建。重點發展清河動漫創意、盱眙凹土等具有較強競爭力的科技産業園，力爭盱眙凹土創成國家火炬計劃産業化基地。提升重大平臺服務水準，加強中科院水生所淮安研發中心等一批招引落戶的産業共性技術研發機構、技術轉移中心和公共服務平臺建設，完善産業創新平臺支撐體系。加快發展各類科技孵化器，重點依託淮安智慧谷和市大學生創業園，統籌建設國家級淮安市大學科技園，強化示範引領和輻射帶動作用。積極推進紫金（淮安）科技人才創業特區建設，強化技術熟化、成果孵化、企業培育、人才招引的帶頭示範。到年底，全市省級以上各類園區科技創新載體總面積達50萬平方米以上，在孵企業達500家。

　　著力構建科技服務體系。圍繞科技服務化、服務科技化、功能社會化，淮安市加快發展科技服務業，著力構建科技服務體系。建設完善一批研發設計、技術諮詢、檢驗檢測、企業孵化、智慧財産權、科技金融等公共服務平臺；積極推動在淮高校普遍建立科技成果轉化中心，推進優質科技資源向社會開放共用；重點完成科技廣場主體功能區基礎設施建設，集聚科技服務機構20家左右，專職從業人員200人以上；成立科技廣場運營公司，負責科技服務項目招引落戶和科技廣場管理運作，推動科技廣場建成綜合性、專業性、高端化的科技服務示範區。

　　不斷推進體制機制創新。淮安市將進一步完善科技計劃體系，建立健全科技計劃項目信用管理制度。進一步探索財政科技專項資金“後補助”支援方式，爭取發放省、市兩級創新券1500萬元。進一步完善科技金融體系，加快發展智慧財産權質押擔保、科技保險等業務，推動一批優質科技企業上市融資；佈局建設科技金融服務超市，推動成立科技支行2家、科技小額貸款公司3家，推動“淮上英才”創投資金擴量增效，全市創投規模達10億元以上。進一步完善協同創新和區域合作機制，組建“4+2”優勢主導産業技術創新聯盟，引進10家省內外高校院所來淮建立研發機構，新建校企聯盟50家。深入推進寧淮合作以及與蘇南、省外的優質資源密切合作，努力開拓與歐美的合作渠道，重點推動與牛津大學、美中技術創新聯盟的國際合作，建好牛津大學ISIS淮安技術轉移中心。