中央財政五舉措力推出版業轉型發展
- 發佈時間：2015-04-29 21:31:10 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 中央文化企業國有資産監督管理領導小組辦公室負責人日前表示，按照《關於推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》，中央財政將主要做好五項工作，加大財政政策支援力度。這對出版業無疑是一個利好和助推。
第一，繼續推動出版企業數字化轉型升級，為實現融合發展夯實基礎。中央財政將加大力度，推動出版發行企業運用大數據、雲計算、移動互聯網、物聯網等技術，加強出版內容、産品、用戶數據庫建設，加強關鍵性技術的轉化和應用以及生産技術體系和相關標準建設，力爭全面完成新聞出版業的數字化轉型升級。
第二，進一步支援重點平臺建設，推動模式創新，探索出版業生産流程再造。傳統媒體和新興媒體並行並重、優勢互補、此長彼長，這是現代出版企業發展的方向。
第三，加大財政投入力度，轉變財政投入方式。初步統計顯示，從2008年到2014年，文化産業發展專項資金共安排了192億元，支援文化産業項目3300多個。其中支援新聞出版業75.4億元，佔資金總量的39.3%；項目數量是1107個，佔項目總數的33.5%。從2011年到2014年，中央文化企業國有資本經營預算共安排資金30.6億元。其中支援新聞出版業19.78億元，佔資金總量的64.6%。下一步，還要加強與各級財政部門、宣傳文化部門、企業的溝通協調，把這項工作做精、做細，對重點領域、重點項目要重點投入。同時要完善財政投入方式，通過項目補助、貼息貸款、保費補貼、績效獎勵等措施，更好地與新聞出版改革發展項目庫進行有效對接，實現財政政策、産業政策與企業需求的有機銜接。
第四，在文化資源配置中發揮市場機制的作用。這位負責人表示，財政資金是有限的，沒有能力也沒有必要“包打天下”，尤其是對企業、産業的支援，主要還是發揮杠桿和撬動作用。比如正在實施的文化金融扶持計劃，2013年安排4.6億元，撬動社會資金770億元；2014年安排6.7億元，撬動社會資金830億元，真正做到了“四兩撥千斤”。
第五，以傳統出版和新興出版融合發展為契機，全面推動媒體融合發展。根據中央出臺的有關文件要求，中央財政將不斷推動傳統媒體和新興媒體融合、文化與科技融合，文化創意和設計服務與相關産業融合發展，打造一批形態多樣、手段先進、競爭力強的新型文化企業，建立若干傢具有強大實力、傳播力、公信力、影響力的新型傳媒集團，實現我國文化産業的跨越式發展。
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