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發改委:有序向社會資本放開配售電業務

  • 發佈時間:2015-03-26 01:00:10  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》的出臺意味著新一輪電力體制改革大幕拉開。國家發展改革委體改司巡視員王強25日接受記者採訪時表示,在進一步完善政企分開、廠網分開、主輔分開的基礎上,按照管住中間、放開兩頭的體制構架,有序放開輸配以外的競爭性環節電價,有序向社會資本放開配售電業務,有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃;推進交易機構相對獨立,規範運作;繼續深化對區域電網建設和適合我國國情的輸配體制研究;進一步強化政府監管,進一步強化電力統籌規劃,進一步強化電力安全高效運作和可靠供應。

  關於進一步深化電力體制改革的實施步驟,王強説,電力體制改革是一項系統性工程,要在各方共識的基礎上有序、有效、穩妥推進。一是方案出臺後,積極研究制定改革相關的各項配套政策;二是制定改革試點方案,防範改革風險;三是在電價改革、市場體系、售電側放開、增量配電業務投資和新能源發展等方面,通過試點推進,逐步探索改革實施的道路。

  參與改革的市場主體能獲得什麼紅利?王強表示,一是發電企業可以通過降低生産成本、提高生産效率的方式,增強競爭力,爭取更多的發電量和收入利潤;二是電網企業將改變傳統營利模式,通過重新定位電網功能和電網收益機制,使得電網企業管理目標更加清晰,更加注重提高效率;三是允許各類資本進入售電領域和新增配電領域,將給其帶來新的潛在盈利機會;四是通過競爭機制的建立激發電網企業降本增效,充分保障用戶的權益;五是電力用戶用電更加便利,工業和商業電力用戶擁有自主選擇權,增強了市場中的議價能力,帶動供電服務品質的改善,用戶權益可以得到更好保障。

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