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貴州省預算報告呈現六大亮點

  • 發佈時間:2015-03-20 20:51:52  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 “雖説新預演算法今年才正式實施,但在去年編制2015年預算的過程中,我們就開始與新預演算法‘接軌’了。”貴州省財政廳廳長李岷日前接受記者採訪時表示,通過貫徹落實新預演算法,貴州省今年的預算報告呈現六大亮點。

  一是加強全口徑預算編制。貴州完善政府預算體系,在原有提交省人代會審議一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算的基礎上,今年在預算草案中增加了社會保險基金預算的初步安排情況。下一步,將建立健全社會保險基金預算管理機制,進一步細化社會保險基金預算編制。

  二是提高預算編制的科學性、完整性和時效性。省級在編制年初預算時,嚴格區分項目屬性,項目編制至項級科目,並將項目分為省級統籌和補助市、縣支出分別編制,減少單位和部門代編預算規模。按照地方政府債券上年規模的50%編入年初預算。及時將省對下相對固定的轉移支付規模告知市、縣,增強市、縣年初預算編制的完整性。

  三是進一步細化預算編制。一般公共預算支出按功能分類由上年的款級科目細化編制到項級科目。提請人代會審議的部門預算範圍由上年的60個增加到70個(2014年機構改革合併省物價局等5個部門,同口徑實際增加15個部門),每個部門均包含一般公共預算支出表和收支預算總表兩張表,以及財政撥款指標註釋。

  四是調整優化財政支出結構。貴州繼續加大對重點民生類支出的投入力度,持續加強民生保障;對競爭性領域的專項資金進行甄別,逐步減少和退出對競爭性領域的扶持。認真貫徹勤儉節約的方針,嚴格控制一般性支出,建設節約型政府。

  五是高度重視省人大財經委初步審查意見。按照新預演算法規定,省人大財經委、省人大常委會預算工委組織召開了2015年預算草案初審工作會,邀請省人大其他專委會和工作機構有關負責人、部分省人大常委會財政經濟諮詢專家、9個市(州)的部分省人大代表參加會議,提出了2015年預算草案初步審查意見。財政廳對初步審查意見進行了認真研究,對預算報告部分內容進行了修改完善,提出了初步審查意見的處理情況報告,並於省代會召開期間印發會議代表。

  六是編寫《政府預算解讀》。為了便於代表審核、審查政府預算,結合2015年預算報告,財政廳今年會同省人大財經委、省人大常委會預算工委首次編寫了《政府預算解讀》,提供人大代表參考。《政府預算解讀》從政府預算的基本概念、關鍵詞、本年度運作情況、人大代表審查預算的程式和方法、相關政策法規及其亮點等方面進行闡述,力求用簡單易懂的文字、圖表、圖畫,來講解一個個數字所指的內容,讓代表們更加清楚財政的每一分錢用到哪去了,幹了些什麼。

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