高端訪談

　　一直以來，廣西壯族自治區黨委、政府把科技創新作為提高社會生産力和綜合實力的戰略支撐，擺在經濟社會發展全局的核心位置。對於科技創新工作，廣西堅持早研究、早謀劃、早部署，統籌安排，整體推進，對科技改革發展做出了一系列重大決策部署，不斷加快實施創新驅動發展戰略步伐，推動以科技創新為核心的全面創新。

　　突出創新驅動，是經濟提質增效、持續健康發展的重要依託和動力源泉。

　　經濟發展進入新常態，廣西如何以新的發展引擎推動經濟社會持續健康發展？“結構調整、轉型升級，要靠創新驅動來引領。”1月27日，在廣西壯族自治區十二屆人大四次會議上，廣西壯族自治區主席陳武在作政府工作報告時指出，廣西要突出創新驅動，促進經濟平穩健康發展與社會和諧穩定。

　　突出創新驅動

　　促進經濟平穩健康發展與社會和諧穩定

　　科技創新是進步的靈魂、發展的動力，是面向未來、走向未來的戰略基點。

　　一直以來，廣西壯族自治區黨委、政府把科技創新作為提高社會生産力和綜合實力的戰略支撐，擺在經濟社會發展全局的核心位置。對於科技創新工作，廣西堅持早研究、早謀劃、早部署，統籌安排，整體推進，對科技改革發展做出了一系列重大決策部署，不斷加快實施創新驅動發展戰略步伐，推動以科技創新為核心的全面創新。

　　2012年，廣西召開了全區科技創新大會，出臺了《關於提高自主創新能力，建設創新型廣西的若干意見》和《關於深化科技體制改革，加快廣西創新體系建設的實施意見》及66個配套文件。“2+66”文件的出臺和全區科技創新大會的召開，為廣西進一步掀起自主創新熱潮、全面推進科技體制改革、加快創新型廣西建設、支撐經濟社會發展營造了良好的社會環境。

　　累積的是創新能量，沉澱的是發展動力。

　　“十二五”以來，廣西“節能環保柴油機關鍵技術及産業化”等一批優秀科技成果獲得國家科技進步獎；率先研發出國內首臺達到歐Ⅵ排放標準的柴油發動機、世界上直徑最大的鋁合金圓錠等一批具有國內外領先並擁有自主智慧財産權的新産品、新技術；成功培育超級稻品種特優“582”、能夠與跨國公司玉米品種抗衡的桂單0810等一批農業新品種，動植物良種覆蓋率達到90%以上，亞熱帶主要農作物和主要水産品養殖品種抗寒關鍵技術等研究成果達到國際先進水準；高新技術産業化指數達到45.4%，在全國排位14位，在西部地區排第3位。高新區主要經濟指標每年實現兩位數增長，已成為了新時期創新驅動發展的先導區，在推動區域經濟提質增效方面發揮了重要作用，目前廣西已初步形成了生物工程及制藥、高端裝備製造、電子資訊、汽車及零部件等高新技術産業集群；專利綜合實力由2011年的全國第27位提升至2013年的第20位。每萬人口發明專利擁有量增長率、發明專利授權量增長率、發明專利受理量增長率等多項指標連續多年位居全國第一或第二位。

　　當前，和全國一樣，廣西也進入了經濟發展的新常態，但由於發展階段和發展水準的不同，廣西的新常態又有作為西部地區的差異性和特殊性。“經濟發展進入新常態，國內外發展環境依然錯綜複雜，經濟持續下行的壓力仍然很大，廣西既面臨新常態的趨勢性變化，又有後發展欠發達地區的差異性特徵，固有的矛盾更加突出，新問題、新情況、新挑戰也不斷出現。但總的來看，廣西仍處於大有可為的戰略機遇期。國家重點實施‘一帶一路’開放戰略、支援中西部地區基礎設施建設，宏觀經濟政策進一步優化，改革開放的紅利、活力進一步釋放。廣西打造‘一帶一路’有機銜接重要門戶、構建西南中南地區開放發展新的戰略支點，全面實施‘雙核驅動’戰略，謀劃加快左右江革命老區振興發展，一系列穩增長措施的政策效應將進一步顯現。這些都將給廣西發展增添更大的動力，也為我們做好改革發展各項工作提供了有利條件。”陳武説。

　　陳武強調，今年廣西將堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展品質和效益為中心，堅持總量提質、分量提速，緊緊圍繞實現“兩個建成”目標，深入實施“雙核驅動”戰略、構建“三區統籌”格局，主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構放到更加重要位置，突出創新驅動，全面深化改革，擴大開放合作，切實保障和改善民生，加快建設法治政府，促進經濟平穩健康發展與社會和諧穩定。

　　 向創新驅動轉換

　　加快構建富有特色的現代産業體系

　　面對國內外競相發展的態勢，廣西作為後發展欠發達地區，要想後來居上、彎道超車，關鍵就看能否在創新驅動上有所作為。

　　“新常態下，誰擁有創新驅動的強大引擎，誰就能把握先機、贏得主動。”去年年底召開的廣西經濟工作會議指出，在經濟發展新常態下，技術進步和創新成為決定成敗的“勝負手”。廣西要加快從要素驅動、投資驅動向創新驅動轉換，推動經濟轉型升級。

　　2014年，廣西以創新驅動為引領，調整結構強産業，提質升級呈現新亮點。鋁、糖等傳統産業轉型升級取得新的進展，現代製造業和戰略性新興産業加快發展，規模以上工業增加值增長10.7%，工業對經濟增長的貢獻率達51%。電子資訊成為第10個千億元産業，汽車、石化、機械産業突破兩千億元，食品産業突破三千億元，國家新型工業化産業示範基地增至5個，汽車産銷均超200萬輛。工業結構趨向優化，高技術産業、非公有制工業增加值增長均快於規模以上工業增速，高技術産業增加值比重提高1.1個百分點。

　　為大力推進調結構促轉型，加快構建富有特色的現代産業體系，陳武在政府工作報告中提出，今年廣西將加快建設以企業為主體、市場為導向、政産學研用緊密結合的技術創新體系，引導科技資源向企業集聚，積極鼓勵和支援企業進行技術、産品、管理、制度、業態、市場等方面創新。實施工業創新發展工程，新增高新技術企業60家、自治區級以上企業技術中心30家。每萬人口發明專利擁有量增長35%。加強智慧財産權保護和利用。力爭北海高新園區升格為國家級。建設柳州、桂林自治區級自主創新示範區。推動建立由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。加快構建公開統一的自治區科技管理平臺，調整優化各部門管理的各類科技計劃、專項資金。抓好汽車製造、節能環保、高性能金屬、生物質能源、新材料等領域重大關鍵技術攻關和新産品研發。通過創業引導基金、種子基金、優惠貸款、技術市場等方式，促進中小微企業規模化、特色化、專業化、高新化發展。加快建設中國—東盟技術轉移中心和質檢中心，推動與東盟各國技術、標準、檢驗檢測等互認與合作。深入實施品質強桂戰略，推動企業品質品牌和智慧財産權優勢企業建設。培養引進多層次高素質的創新人才，提升全民科學素質，營造創業創新氛圍，推進大眾創業、萬眾創新。