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打造民主法治示範村

  • 發佈時間:2015-02-17 08:31:30  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  江蘇宜興市新街街道謝橋村(社區)黨委書記楊利民

  江蘇謝橋社區總佔地面積2平方公里,住宅面積35萬平方米,目前已入住的居民總計2876戶,總人口達7417人。自成立以來,謝橋社區以科學發展觀為統領,以“特色社區、平安社區、文明社區、和諧社區”建設為方向,先後獲得“全國綜合減災示範社區”、“江蘇省綠色社區”、“江蘇省民主法治示範社區”等市級以上榮譽40多項。

  為打造“民主法治示範社區”,謝橋村(社區)突出抓“四民主、兩公開”,四民主即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;兩公開即社區居務公開、財務公開,全面深化依法治理社區工作。

  推行民主選舉。社區在黨總支部、社區民委員會和社區居民代表選舉中,嚴格按照《中國共産黨社區基層組織條例》和《社區居民委員會組織法》,堅持“兩推一選”、“公推直選”的辦法和公平、公開、公正的原則,使黨員和社區民充分行使自己的民主選舉權利。

  規範民主決策。社區推行以社區民會議和社區居民代表會議為核心的民主決策機制,建立完善“社區居民代表議事規則”、“社區重大事項聽證會制度”、“社區重大事項決策流程制度”等社區居民議事制度。規定凡是社區裏的大事,都須徵求社區居民意見,提交社區居民代表會議或社區居民會議決定,防止重大決策失誤,實現社區居民自己當家作主。如社區的文化中心的建設、謝橋新村的改造、社區居委辦公樓的建設工程等,都是反覆經過社區居民代表會議商量、討論才進行實施的。

  完善民主管理。制定和完善社區居民自治章程、社區居規民約以及關於工程設施招投標、社區居務財務公開、土地徵用、建房審批等制度,使社區居務活動有法可依,有章可循,使社區居民參與社區居務日常管理。社區規定社區10萬元以上的工程項目必須全部公開招標,這樣不僅減少了重大工程的支出,而且提高了社區居民參與社區事務管理的積極性。

  強化民主監督機制。社區成立了由老幹部、老黨員和社區居民代表組成的民主理財小組和社區居務監督小組,對社區居務、財務管理實施全過程的監督。社區居務監督小組每月一次對社區財務收支情況予以審核、監督,並對重大支出項目預先審議,事先監督,有效防止了重大開支項目的決策失誤。

  抓治保、調解等綜治隊伍建設,積極調處各類矛盾糾紛,維護社區社會穩定。社區兩委把維護社區社會穩定作為一項首要任務來抓,充分發揮治保、調解等綜治組織維護社區社會穩定第一道防線的作用。社區兩委對治保、調解等綜治組織人員進行調整、充實。建立健全了6個組織,即社區“綜治”工作領導小組、治保委員會、調解委員會、幫教協會、社區巡邏隊、防火護林隊等。在這些組織中都由社區“兩委”主要領導擔任各組織的負責人。如總支部書記擔任“綜治”(依法治社區)領導小組組長,社區主任擔任幫教協會會長。

  當前,中央關於“三農”工作的政策是好的,但是落實到基層不徹底,希望媒體加強政策落實的後續跟蹤報道。同時關注農村生存發展問題,加大民生報道。此外,關於農村幹部的培養迫在眉睫。農村幹部接班人現處於青黃不接狀態,很難招收到有奉獻、有責任感的接班人,希望媒體給予特別關注。

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