已經過去的2014年，對於西安旅遊來講，是不平凡的一年，也是極其忙碌的一年。這一年國家提出了建設絲綢之路經濟帶的重大戰略決策，而絲路經濟帶中的旅遊經濟帶是濃墨重彩的一筆。西安作為絲綢之路的起點，當好排頭兵是一種責任，也是一個機遇。

　　2014年西安市共接待海內外遊客1.2億人次，實現旅遊業總收入950億元。

　　求創新：深化體制機制改革

　　作為《旅遊法》實施的第2年，2014年依然是檢驗政策法規與落實管理、結合實踐的關鍵一年。這一年，西安市旅遊局嚴格依照政策法規的要求，積極開展旅遊管理體制機制創新調研，先後建立了旅遊綜合協調機制、聯合執法監管機制和旅遊投訴統一受理機制，並進一步簡政放權，將二星以下酒店、2A以下景區以及旅行社服務網點的備案管理下放到區縣旅遊局。

　　造品牌：著力絲路經濟帶建設

　　2014年4月15日~23日，西安市聯合絲路沿線13座城市，組織全國主要客源城市的旅遊批發商和主流媒體60多人，從西安出發沿絲路沿線蘭州、張掖、敦煌等城市踩線采風，實地感受和體會“遊絲綢之路·賞西部風情”線路産品的魅力價值。 緊接著，2014年絲綢之路國際美食旅遊季、“絲綢之路萬里行”媒體採訪團、首屆絲綢之路電影節等活動來襲，讓世界更了解以西安為起點的絲綢之路的無可替代和得天獨厚。

　　2014年5月初，西安市聯合絲綢之路沿線城市和西安部分景區、旅行社赴京、滬兩地開展實地宣傳推廣活動，分別在兩地召開旅遊宣傳推介會和面向公眾開展路演推廣活動，進一步展示絲路沿線豐富的旅遊資源。6月18日，絲綢之路旅遊專列“長安號”從西安首發，引起國內外媒體的廣泛關注。

　　促發展：加大旅遊宣傳行銷

　　圍繞“建設絲路新起點”的主題，陜西省委外宣辦與美國探索頻道合作，推出了首部以外國人視角看陜西的專題紀錄片《陜西：打開中國之門的鑰匙》。西安與波蘭國家電視臺合作拍攝了《絲路中國行》專題片，與央視合拍了大型紀錄片《漢》，在央視、鳳凰衛視投放了《絲綢之路起點 華夏文明之源——美麗西安》形象宣傳片。陜西省商務廳還編印了俄文版《陜西省投資環境白皮書》以及面向中亞五國的《對外投資合作指南》。

　　繼而圍繞西安咸陽機場72小時過境免簽、西安航空試驗區建設、絲路聯合申遺成功等內容，陜西省委宣傳部和外宣辦及時組織新聞發佈，全方位報道沿線國家的風土人情、文化交流及經貿往來。為規範、方便中外媒體採訪，陜西省委外宣辦還專門組織編印了《陜西建設絲綢之路經濟帶新起點採訪速覽》。

　　玩升級：加快産品結構轉型

　　2014年11月11日，西安市首批“最美鄉村”評選出爐——周至老縣城村、灞橋西張坡村、戶縣李家岩村等10個環境優美、自然人文資源豐富，具有鮮明的自然生態特色、農耕文化特色、産業發展特色和地域文化特色的村子入圍。

　　此外，西安市堅持走觀光旅遊和休閒度假旅遊並重的路子，推出消夏避暑、登山採摘等十大休閒産品；成功舉辦第十八屆中國東西部合作與投資貿易洽談會暨絲綢之路國際博覽會旅遊分會，推出商務、會展旅遊發展等多項舉措，加快西安市旅遊産品的結構轉型升級。

　　提品質：規範旅遊服務市場

　　去年，西安市各相關旅遊部門充分發揮區縣、開發區的主體作用，重點打擊“黑車、黑導、黑托”，規範“一日遊”秩序，並將旅遊市場整治工作納入全市年度目標考核，遊客滿意度在全國的排名由原來的27名上升至14名。

　　2014年7月31日上午，西安市首次在西安城墻尚德門之上公佈旅遊行業“信用榜”，包括“紅榜”和“黑榜”。

　　搞建設：完善旅遊服務功能

　　2014年11月21日，《西安智慧旅遊總體規劃》通過了由西安市旅遊局組織的專家評審。

　　《規劃》基於西安特色資源優勢和行業發展現狀，運用網路化、平臺化、數據化的智慧科技應用理念，提升兩大遊客體驗，助力旅遊企業三大能力，以整合主管部門綜合管控能力為切入點，通過實施“4+1+1”——“4”個建設核心即智慧旅遊行銷服務平臺、智慧服務應用群、智慧管控系統群和雲數據資源中心，“1”個旅遊體驗入口設計和“1”批示範建設——的項目群，建設滿足旅遊産業轉型升級需求的智慧旅遊服務體系。

　　與此同時，西安市旅遊局還針對人口密度大、人流量多的西安火車站集散中心制定建設方案，並新建了長安區和西安咸陽國際機場旅遊諮詢服務中心，進一步完善全市旅遊諮詢網路。且全年新增4家4A級旅遊景區，全市A級景區達67家。新增五星級酒店4家，全市五星級酒店達到13家。

　　2015年助力絲路經濟帶新起點

　　2015年作為全面深化改革、“十二五”收官和謀劃“十三五”發展的關鍵之年，機遇和挑戰並存，西安市立足2014年所取得的成績，將進一步推進旅遊業的改革和機制創新，在大力宣傳推廣下拓寬客源市場，拉動銷售業績；力保良好的旅遊市場環境，進一步促進絲綢之路經濟帶的旅遊發展合作，舉辦2015年歐亞論壇旅遊平行分會，召開2015年絲綢之路國際旅遊合作聯盟會議，推動西安市旅遊企業走出國門，與絲綢之路沿線國家和城市開展旅遊互動，著力推動絲綢之路經濟帶新起點文化旅遊中心建設。

　　日前，西安市旅遊局聯合中石化西安公司在西安市中石化加油站網點共建的50個自駕遊惠民宣傳欄，已經開始投入使用。與此同時，價值1399元的10萬份“冬日送暖·自駕遊惠民禮包”也已開始派送。