新股發行如火如荼，市場卻傳出證監會將從6月1日起將IPO審核下放到交易所，由其負責審核，證監會負責註冊，4月暫停受理IPO申報。對此，證監會新聞發言人鄧舸在昨天召開的新聞發佈會上澄清，證監會已完成註冊制改革方案初稿並上報國務院，但並無在4月份暫停受理新的IPO和再融資申報材料的計劃。此外，鄧舸還對ETF期權推出首周的運作情況等市場熱點進行了解答。京華時報記者敖曉波

　　本週以來，市場有消息稱證監會已明確要求從6月1日起，IPO審核下放到交易所，證監會負責註冊，證監會發審委、並購重組委也將撤銷，非公開發行不再審核，由公司自主確定，4月份之後將暫停接受申報。多數市場分析也表示，在新《證券法》未正式落地前，證監會可以採取授權方式將審核權下放至交易所。

　　對此，證監會新聞發言人鄧舸昨天表示，為落實黨的十八屆三中全會決定關於推進股票發行註冊制改革要求，根據中央和國務院部署，證監會牽頭成立了“股票發行註冊制改革工作組”，發展改革委、財政部、人民銀行、法制辦、銀監會、保監會、人大法工委、高法院等單位參加，已完成註冊制改革方案初稿並上報國務院。

　　鄧舸強調，目前，證監會正在認真研究推進股票發行註冊制改革的各項準備工作，但並無在4月份暫停受理新的IPO和再融資申報材料的計劃。

　　證監會主席肖鋼今年初曾提出，推進股票發行註冊制改革，是2015年資本市場改革的頭等大事，是涉及市場參與主體的一項“牽牛鼻子”的系統工程，也是證監會推進監管轉型的重要突破口。按照初步方案，註冊制改革的總的目標是，建立市場主導、責任到位、披露為本、預期明確、監管有力的股票發行上市制度。

　　□其他發佈

　　期權市場運作首周平穩

　　50ETF期權2月9日上市交易，對於上市一週以來的運作情況，鄧舸昨天介紹，自2月9日上證50ETF期權上市以來，期權市場運作總體平穩，投資者參與度適中，合約定價較為合理，對現貨市場影響積極正面，實現了平穩起步。

　　從成交和持倉情況看，2015年2月9日至12日，合約成交量90019張，其中認購期權50122張，認沽期權39897張，日均成交量22504.75張；權利金成交額1.16億元，日均成交0.29億元；成交合約的名義價值20.9億元，日均成交5.23億元；未平倉合約數24693張。認購期權合約較認沽期權合約成交活躍，認沽認購合約成交比為0.80；近月合約較遠月合約成交活躍，3月到期合約成交量佔總成交量的59.39%，市場成交持倉情況符合預期。

　　從投資者參與情況看，截至2月12日，衍生品合約賬戶總開戶數達到3823戶，其中個人投資者3552戶，機構投資者271戶。開展期權業務的證券公司71家，期貨公司10家。每日合約成交量與持倉量之比平均為1.44，表明投資者持倉意願較強，總體較為理性。

　　從風險控制方面看，2月11日下午，上證50ETF期權個別合約交易價格因做市商報價錯誤觸發交易熔斷機制，熔斷集合競價結束後，成交價格即恢復正常，表明風控機制發揮作用，有效防範了市場波動風險。

　　鄧舸透露，下一步，證監會將繼續加強對期權市場運作各環節的監管，及時總結經驗，完善制度規則，促進市場健康發展。

　　雙邊合作打擊證券違法

　　近日，有市場消息顯示，“四大”中國會計師事務所公司與SEC（美國證監會）就拒絕提供中國客戶審計文件的訴訟已達成和解協議，向後者支付200萬美元罰金了結訴訟。

　　鄧舸表示，日前，證監會獲悉美國證券交易委員會與國際“四大”會計師事務所的中國機構之間就之前的行政訴訟達成了和解。中國證監會歡迎“四大”的中國機構與美國證監會達成和解。國際監管合作是解決跨境審計執法問題的有效渠道，應當説，中國證監會與美國證監會對資本市場跨境執法合作有著充分的共識，並認真加以推動。目前雙方已建立可行的工作機制，執法合作渠道順暢。未來，中國證監會將繼續在多邊和雙邊框架下，與包括美國證監會在內的境外同行加強合作，對證券違法犯罪行為實施有效打擊。