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王元:大幅提升中國科技跟進能力

  • 發佈時間:2015-02-13 00:32:37  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  講了半天創新方法,創新的重要性、核心問題,創新還需要我們新的政策和新的機制,這是最重要的。但是人類歷史上對於創新的成功和創新活動最大的支援就是經濟制度的根本變化。

  中央提出來要實行創新驅動發展戰略,而這個創新驅動發展戰略的頂層設計要由科技部來牽頭,各個部門和各個地方共同來制訂一個頂層設計。

  目前整個社會有幾個時髦的詞:

  新常態。大家可能聽到各種各樣的消息很多,就經濟學界可能有三種不同的觀點,兩種比較樂觀,一種非常悲觀。大家開出的藥方也不一樣,但是有一個共識,就是中國未來的發展,你無論是更低的速度還是結構調整也好,唯一的道路就是創新驅動發展戰略。

  新常態包含著非常豐富的內容,現在我們在進一步討論的也是關於創新驅動發展戰略如何變成“十三五”具體的目標,因為創新驅動發展戰略並不是一個時髦的口號,我們需要提出一些新的要求,和我們現在所講的GDP的總量,每人平均GDP這樣一些經濟指標完全不一樣的對經濟社會發展更綜合的一個新的要求。同時,我們要研究一種新的動力機制,如何使得創新真正成為社會發展的基本動力。也許大家都在談創新,但是我們最後發現,可能是利潤來源、也可能是成本的降低、也可能是空間的擴大,完全還是要素的投入,還是一種傳統發展的思路。

  創新驅動。如何使創新驅動變成一種真正的新動力,它需要在整個經濟結構和經濟層次上發生非常大的變化。同時我們要奠定一些新的基礎,這些基礎既包括了科研的、大學和科研院所能力的提高,特別是企業創新能力的提高,同時我們也要特別重視面對這樣大眾創新的時代,如何為這樣萬眾的創新和萬眾的創業能夠提供更多的公共服務,這是我們在整個宏觀政策上需要下很大的力量,才能突破一些體制機制的障礙。

  一種技術如果有更多的選擇,它才有創新成功可能性,如果一種技術是一條路線,一個路徑,往往它的創新機會是非常貧乏的。為什麼美國和中國這樣的國家,它會出現一些很新的東西,或者在中國能迅速實現産業化,在很大程度上跟産業規模,産業結構的豐富性、創新活動的規模和創新結構的豐富性有很大的關係。我覺得中國的科技實力,其實最重要的標準就是中國整個科技的跟進能力在大幅度提升,這種跟進能力就是你能做出什麼,我能迅速做出什麼。這種跟進能力是要有技術儲備和技術準備的,而不單純是所謂的模倣。這是我們總結大量的統計數字,能夠發現的一些很重要的問題。

  講了半天創新方法,創新的重要性、核心問題,創新還需要我們新的政策和新的機制,這是最重要的。但是人類歷史上對於創新的成功和創新活動最大的支援就是經濟制度的根本變化。沒有公司法不可能出現有限責任,也不可能分散投資者的風險,使得大家能夠通過有限的投資來支援創新。沒有破産法,也不可能有效地清産財務,使得有限責任在可承受的範圍之內使大家分擔破産的風險。沒有專利法也無法保護好智慧財産權,特別是我們現在正在修訂科技成果的轉化法,將在這麼大的政策上有非常重要的突破。比如説政府資助形成的科技成果再不應當作為一種一般的國有資産來看待,而作為一個特殊的國有資産來做出評價,同時由成果持有者所在單位完全有自主權來處置科技成果的價值。

  創新會有很重要的一些突破。當然還有非常重要的,大家可能不太關注的,就是微觀組織的改革,無論是大學還是科研院所,還是我們知道的孵化器。過去興辦了大量的企業孵化器、生産力促進中心、軟體園等等,一定要注意政府在干預市場的過程中,它在解決市場不對稱的同時,它一定要注意,當市場逐漸成熟起來的時候,政府一定要適時的退出。

  我們需要更豐富的市場要素,為創新活動提供支援,特別是金融。我們一直在積極地支援網際網路金融問題,我認為它並不僅僅是對傳統的金融體系的一種顛覆或挑戰,這是另外一個角度。我認為最重要的,我們非常關注它在網際網路上所形成的眾籌模式,這種眾籌模式和我們過去在金融界解決受貸方和貸方之間的資訊不對稱提供了一種解決或降低資訊不對稱的最好的方法和機制。我們一直在推進這樣的工作。

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