創新驅動需要學習型社會
- 發佈時間:2015-02-12 06:31:41 來源:南方日報 責任編輯:羅伯特
龍金光
在本次廣東省“兩會”上,“實施創新驅動戰略,推動經濟結構調整和産業轉型升級”成為熱議話題。在筆者看來,實施好創新驅動戰略,首先要構建開放、自由的知識學習型社會。當知識的學習成為一個社會的標誌與信仰時,基於知識而勃發出的創新力就是可持續的。
一個善於學習的社會,才會擁有巨大創新能力和發展潛力。實施創新驅動發展,前提是打造學習型社會,當務之急是構建開放、自由的學習環境。目前,我省的高校、研究機構等知識資源對社會的開放度不高。書籍、科研設備、科研數據都在一個相對獨立、封閉的體系中運作,沒有對社會開放。這一方面無法滿足企業科研、市民學習的需求,另一方面造成很多知識資源的閒置和浪費。沒有全民共用的公共學習平臺,當市民有了知識需求的時候,不知道去哪獲得知識,或者無法享受到社會的公共知識資源。當然,知識的學習、共用、創新也不是一蹴而就的,需要建設一個長期的知識學習和管理環境。
實施創新驅動也需要為知識的創新提供多功能的發展區域。2014年,廣東每人平均GDP突破一萬美元。按照世界銀行制定的標準,廣東已邁進中高收入階段,中等收入群體所佔比重相對更高。他們多數受過較好的教育,相當部分受過高等教育,是社會各行業發展的生力軍。從2003年至2014年的12年間,全國普通高校畢業生累計接近1億人,每年有約21%流入到廣東工作和生活,為廣東帶來大量新增人力資本的同時,也增進了廣東經濟的活力。實施創新驅動需為知識的創新提供多功能的發展區域。以廣州為例,相繼涌現文化創意産業園、廣州電商産業園、廣州網際網路産業園等。圍繞建設中國特色世界城市目標,加快推進經濟發展方式轉變,為廣州吸引各方面的知識資本提供了外部環境。然而,我省的一些城市還處於欠發達城市狀態或者雖然有向知識城市轉化的想法,但沒有密切結合現有城市的社會、文化傳統和人力資本、區位的特點來發展符合本地區的基於知識創新的城市發展戰略。其主要問題表現為:戰略定位模糊、知識需求的滿足度低、知識的外溢不足、知識企業的聚集緩慢、科技成果轉化效率有待進一步提高。
此外,廣東省的科研人員相對集中于廣州、深圳,粵東西北等地的中小城市人力資本匱乏,這是困擾中小城市創新驅動競爭力提高的重要原因。現階段,靈活的城市智力引進機制的構建是實現中小城市知識競爭力提高的重要途徑。通過各種靈活多變的用人方式,可實現大城市與小城市的人才共用機制,實現中小城市知識創新驅動的發展。
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