本報訊 去年以來，廣東專員辦認真貫徹財政部黨組關於專員辦工作轉型的決策部署，系統謀劃、抓住重點，梳理、織密“五縱五橫”監管網，力圖綱舉目張，進一步提高中央財政預算管理的科學性和有效性。

　　該辦相關負責人介紹:所謂“五縱”，指的是以機制建設為綱，貫穿各項工作始終。

　　一是建立預算審核的責任追究機制。借鑒專項檢查責任到人的經驗做法，誰審核、誰負責，對預算審核的初審、復核、終審進行績效考評。對於審核把關嚴、為節省財政資金做出貢獻的人員，在年終考評、職級晉陞等方面予以傾斜；對於審核把關走形式，造成財政資金損失的，將依法依規嚴肅追究相關責任人責任。

　　二是建立預算執行監控的追蹤機制。要求從處室負責人到經辦人員，必須完成一定量的預算執行追蹤監督任務。追蹤方式包括定期巡查和不定期抽查，項目現場勘察和項目建設單位走訪等，將追蹤監督情況記入追蹤日誌，形成監控臺賬，並對發現的普遍性問題第一時間上報財政部。

　　三是建立預算績效評估的利用機制。根據業務歸口情況，選擇多種類型的項目開展預算績效評估，建立完善具有區域特徵的預算績效評價數據庫，縱向比較單個項目的實施效果，橫向比較相似項目的績效差異。加強預算績效評估成果利用，把比較結果上報財政部，以便適時調整政策；反饋給預算執行單位，督促迅速整改。

　　四是建立中央財稅政策的調研機制。圍繞建立現代財政制度這一目標，以財稅體制改革為主線，開展改革重點領域的調查研究。要求每個處室每年至少完成兩項課題，研究成果作為先進處室評比的重要依據。同時，全辦依據需要，抽調相關專業的專才組成課題組進行專題研究，把調研融入全年的工作安排之中。

　　五是建立上通下達的聯繫溝通機制。理順日常聯繫協調的三個通道，即加強與部內相關司局、處室，尤其是預算司和預算監督處的聯繫；加強與省市縣各級財政部門的聯繫，重點是財政廳和地級市財政局；加強與中央駐粵單位和有關企事業單位的聯繫。在溝通聯繫上責任落實到人，業務處長是第一責任人，經辦人員須經常聯繫溝通，確保資訊順暢。

　　所謂“五橫”，指的是以業務重心為目標，明確未來工作方向。

　　一是監管中央駐粵基層預算單位的財務資産。主要包括部門預決算審核、國庫集中支付審核、政府採購管理三大重點。

　　二是監督中央轉移支付資金預算基礎資料審核及其預算執行。

　　三是監管中央投資重大項目的預算。

　　四是強化中央預算收入的徵收與監繳。

　　五是監控地方政府債務。以2014年底的地方政府債務核查數據為基礎，對全省各級地方政府債務進行動態監控，定期統計債務規模、新增債務等數據，監督地方政府發債資金的管理使用情況。