2014年城鎮新增就業1322萬 創新世紀以來最高值
- 發佈時間:2015-01-21 07:28:00 來源:人民日報 責任編輯:羅伯特
1月20日,國家統計局發佈的數據顯示,2014年我國城鎮新增就業1322萬人。我國不僅超額完成了2014年初確定的全年新增就業1000萬人的目標,還超過上一年城鎮新增就業1310萬人的數量,創出新世紀以來的最高值。
2014年,我國GDP增速7.4%,增速較前些年有所放緩。在此背景下,就業何以仍保持穩定?人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮認為,決定性的因素主要有三方面。
第一,穩增長為促進就業提供了根本保障。經濟增速沒前些年那麼高了,但是經濟的總盤子也變大了。GDP每增長1個點所能實現的GDP增量增加,對就業的拉動能力也相應增強。經濟産業結構更合理,第三産業增速更快,更好地帶動了就業。
第二,改革為就業增添活力,帶動了創業就業。從去年年初開始,幾乎每個月都有一項釋放市場活力的改革舉措問世。簡政放權、減少市場干預,市場主體穩步增長。2014年前三季度,新登記註冊企業264.8萬戶,同比增長52%,創造了一大批就業崗位。
第三,積極就業政策發揮更多作用。針對高校畢業生、失業人員等就業特定人群,國家出臺多份高含金量的促進就業文件,給勞動者吃了定心丸。
新增就業繼續增加,是否意味著經濟下行對就業沒什麼影響?莫榮表示,經濟放緩對就業的不利影響是存在的,有必要給予更多的關注。
其一,新增就業雖然在增加,但城鎮凈增就業已連續數年小幅下降。凈增就業指標在2010年達到峰值1365萬人,此後逐年下降到2013年的1138萬人,2014年又降至1070萬人。
其二,城鎮新增就業規模雖持續增長,但同比增幅也在縮小,從2010年的5.99%下降到2013年的3.48%,2014年較2013年僅增加了12萬人,增幅不到1%。經濟增速放緩對就業的影響正在逐步顯現,就業不能有絲毫放鬆。今後應在全面深化改革的進程中,進一步釋放經濟活力、社會活力,注重穩增長和促就業的良性互動,通過轉型升級、發展第三産業、發展高端服務業,培育更多技術密集型崗位、智力密集型崗位。記者 白天亮
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