2013年公共部門凈資産106.9萬億
- 發佈時間：2015-01-06 05:31:27 來源：南方日報 責任編輯：羅伯特
南方日報訊 （駐京記者/趙曉娜）我國政府到底有多少“家底”？能夠承受多大程度的債務壓力？政府資産負債表中披露的政府凈資産無疑是重要的資訊。依託中國人民銀行金融研究所，政府資産負債核算理論和政策研究課題編制的《2012-2013年中國政府資産負債表》稱，中國政府凈資産不僅數額巨大，而且結構上也顯示出穩健性。
“政府凈資産是政府實實在在的財産和財富。”中國政府資産負債核算理論和政策研究課題組負責人、銀監會紀委書記杜金富如是稱。研究顯示，2013年，中國公共部門凈資産為106.9萬億元，廣義政府凈資産為92.3萬億元，狹義政府凈資産為55.3萬億元。
據悉，該項研究以聯合國和國際貨幣基金組織相關指南為編制準則，參考其他國家做法，結合中國實際情況完成。狹義政府是行使立法權、執法權和司法權的實體；廣義政府還包括事業單位、學會、協會等社團組織；公共部門還包括政府控制的企業。
值得關注的是，2013年，中國狹義中央政府總資産相當於GDP的26%，廣義政府部門對企事業單位的出資額相當於GDP的34%，加上較大規模的外匯儲備，中國政府具備調控經濟的良好基礎。課題組稱，中國政府資産負債的總量與結構，使政府具備調控經濟的堅實條件。
記者了解到，上述政府資産負債核算研究課題，2013年9月份啟動，計劃于2018年完成，將為國家有關部門編制國家資産負債表提供較好的研究基礎。據稱，該研究技術性較強，在確定部門分類、資産負債範圍等方面存在很多難題有待突破。
編制政府資産負債表、梳理清楚政府有多少“家底”，對我國推進財稅體制改革意義重大。中共十八屆三中全會提出，要加快建立國家統一的經濟核算制度，編制全國和地方資産負債表。2011年，財政部在兩會期間向全國人大提交的預算案中，“研究推進政府會計改革，探索試編政府資産負債表”被列為2011年加快財稅體制改革的工作之一。
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