圖①：江蘇東海鼓勵農民專業合作社種草莓。

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　　圖②：某智慧手環眾籌成功。

　　新華社記者 毛思倩攝

　　圖③：快遞員李思遠和老爸相互加油鼓勁。

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　　圖④：國産C919大型客機開始結構對接。

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　　圖⑤：張北風電主題公園。

　　新華社記者 李明放攝

　　新常態 新答卷

　　2014年即將逝去。當“新常態”成為年度熱詞時，人們發現，中國經濟的年度答卷其實很精彩：

　　——經濟中高速增長。

　　不再一味地高速奔跑，中國經濟的步伐更穩健。前三季度，中國經濟增長7.4%，市場預期全年經濟增長約7.4%。這一速度雖沒有過去兩位數增長那麼快，但適應了調整結構、擴大就業、增加居民收入、保持社會大局穩定等方面的需要，仍處在合理區間，在全球主要經濟體中依然一枝獨秀。並且，與過去比，增速雖有所回落，但由於經濟體量更為龐大，7%的GDP增量相當甚至高於過去10%的增量。

　　——經濟結構優化升級。

　　新常態，在很多人眼中意味著艱難轉型，然而，在重慶80後創業者周馮銳鋮看來卻是另一道風景：“我們主要針對辦公樓做節能改造。節能環保是結構調整的大方向，目前我們正在洽談的儲備客戶有10多家，市場前景很不錯！”

　　前三季度，經濟結構正在發生積極變化：最終消費對經濟增長的貢獻率為48.5%，超過投資約7個百分點；服務業增加值佔比達46.7%，自去年首次超過工業佔比後繼續攀升；高新技術産業和裝備製造業增速分別為12.3%和11.1%，明顯高於工業平均增速。

　　——增長動力更為強勁。

　　廣州市民李傑前不久買了一雙耐克運動鞋，他發現，這雙鞋的産地已不是熟悉的“中國製造”，而是“印尼製造”。

　　近年來，受我國勞動力成本土地價格上升等影響，一些製造業國際資本正將目光轉向東南亞等周邊國家。“隨著勞動力、資源、土地等價格上揚，過去依靠低要素成本驅動的經濟發展方式已難以為繼，必須把發展動力轉換到科技創新上來”，國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平説。

　　來自國家稅務總局的數據顯示，前三季度，我國製造業稅收增幅為7.7%。與以往不同的是，這次“領跑”製造業稅收的主角易位：傳統製造業稅收增幅放緩甚至負增長，而科技含量較高的電氣機械和器材製造業、電腦等電子設備製造業，其稅收分別增長14.8%和13.7%。

　　新常態 新認識

　　一年來，中國經濟的起與伏、喜與憂，也使我們對新常態下的經濟規律和階段性特點有了新認識。

　　——新常態是“富態”——富裕之態。適應新常態，引領新常態，應當多一些自信心。

　　新常態下，雖然經濟發展速度從高速增長轉向中高速增長，但經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向品質效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。這是中國經濟進入更高層次發展階段後才出現的狀態。

　　改革開放之初，我國經濟基礎薄弱，要擺脫“窘態”，後來居上，就必須奮起直追，全力加速。經過30多年高速發展，我國經濟上了大臺階，今天我們可以不必再“糾結”于速度，而是用更大的力量，推動中國經濟邁上轉型升級、提質增效這個更大的臺階。

　　從這個角度看，新常態是進步，是機遇，“中國經濟升級版”將在新常態下逐漸顯現。

　　——新常態是“長態”——長期之態。適應新常態，引領新常態，應當多一些平常心。

　　新常態有長期性，潛在增長率下降、經濟增速放緩，不以人的意志為轉移。為此，需要保持戰略定力，堅持區間調控、定向調控，輕易不搞強刺激，不踩大油門；同時又要堅持底線思維，防止在速度下臺階過程中意外“摔跤”，既不過速，也不失速。

　　——新常態是“變態”——變化之態。適應新常態，引領新常態，應當多一些進取心。

　　新常態下，變化很大，經濟發展方式、經濟結構、經濟發展動力都將出現趨勢性變化。

　　隨著經濟發展方式和經濟結構的變化，會涌現一系列新增長點，也會使一些行業付出産能過剩等沉重代價，應當咬緊牙關、忍住陣痛，同時呵護好新的先進生産力成長。

　　隨著生産要素相對優勢的變化，經濟增長將更多依靠人力資本品質和技術進步，應當下大力氣推進科技創新，讓創新成為驅動發展的新引擎。

　　新常態 新發展

　　2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。做好明年的經濟工作，就要貫徹落實中央經濟工作會議精神，主動適應經濟發展新常態。

　　新常態下謀發展，就要努力保持經濟穩定增長。

　　穩中求進是明年經濟工作的總基調，“穩”字當先，意味著首先要保持經濟穩定增長。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，發展仍是解決我國所有問題的關鍵，我們沒有理由歇腳停步，決不能未富先驕。明年經濟下行壓力依然較大，應當精心謀劃用好我國經濟的巨大韌性、潛力和迴旋餘地，繼續保持中高速增長。

　　新常態下實現經濟穩定增長，關鍵是要保持穩增長和調結構之間平衡。“最重要的是要形成與以往不同的增長結構和動力機制”，國務院發展研究中心副主任劉世錦説。

　　新常態下謀發展，就要積極培育新的增長點。

　　新的增長點在哪？就在我們身邊，就在新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化之中：城市裏，還有眾多地下管網存在安全隱患；農村中，還有眾多衛生條件差的居住區等待改造；養老院外，還有眾多老人排隊等待床位；醫院旁，還有眾多患者爭搶一個專家號……這些“眾多”，是過去發展中的短板，應當成為未來發展的跳板。

　　新常態下謀發展，還要優化經濟發展空間格局。

　　區域間發展的不平衡，既是我國必須正視解決的現實問題，又為新常態下我國經濟發展提供了更多騰挪空間。中國經濟在經歷30多年10%左右的高速增長後，之所以能夠轉入7%左右的中高速增長，而沒有像許多國家那樣經濟增速“攔腰折斷”，關鍵就在於區域間産業轉移和協同發展使其能接續發力、綿延不絕，導致發展能量巨大而持久。

　　按照中央經濟工作會議的要求，2015年我國將重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，爭取明年有個良好開局。“成功實施這三大戰略，是經濟新常態的重要戰略支撐，將使我國經濟發展和對外開放站上新高度，獲得新動力，拓展新空間，形成新格局”，國務院發展研究中心原副主任侯雲春説。

　　版式設計：宋嵩

　　《 人民日報 》（ 2014年12月25日17 版）