湖北孝感棉農： 盼棉補政策早落實
- 發佈時間：2014-12-18 05:49:02 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
孝感市是湖北省棉花主産區。目前，孝感市籽棉採摘已近尾聲。按照相關政策，2014年度包括湖北省在內的9大內地棉花主産區，將統一按面積，每噸皮棉補貼2000元。補貼資金將專戶管理、封閉運作、專款專用，確保補貼落實到棉農手中。
依據每噸皮棉補貼2000元的補貼標準折算，棉農每售一斤籽棉即可獲得0.37元的補貼。但時至今日，廣大棉農翹首以盼的內地棉補細則尚未落地。
如何確定棉花補貼方式，是棉農當前關注的焦點。按照棉農多年形成的銷售習慣，除部分棉農自行銷售籽棉外，絕大部分的棉農選擇交由走村串巷的棉花經紀人銷售，現金交易，棉農基本上是“售無憑據”。如果棉花補貼按照銷售數量進行補貼的話，棉農可就是“啞巴吃黃連”了。
雲夢縣胡金店鎮新生村70多歲老王，今年種植了3畝多地的棉花，共收摘籽棉1600多斤。他以每斤2.9元左右的價格，將籽棉全部賣給了棉販子，比去年的賣價低多了。
針對棉花補貼政策，老王疑慮，“如果按種植面積補還好説，我家有土地本，種植面積可以核實。如果按賣的棉花數量補，那我就虧大了。那些棉花販子沒給我單據呀！”在雲夢縣，像王大爺家一樣售棉的農戶大有人在。
筆者算了一筆細賬，如果按銷售額進行補貼的話，王大爺一家今年就要減少補貼收入600多元。如果按照銷售額補貼，把棉補補給棉販子，將會挫傷棉農的積極性。
據了解，截至11月末，孝感市當地取得農發行棉花收購貸款資格的5家企業，累計收購籽棉24560噸，其中17190噸籽棉是由當地棉花經紀人轉手銷售的，佔比70%左右，只有7370噸籽棉為當地棉農直接進行交售，佔比在30%左右。
為方便棉農售棉，湖北昌豐棉麻有限公司在棉花開秤初期，就在多個收購點貼告示，進行了廣泛宣傳。如果國家啟動補貼政策，企業將及時給予兌現，鼓勵廣大棉農直接到企業棉花收購點售棉，棉農需提供自己的身份證件，並保管好棉花銷售單據及驗質報告單等，以備補貼依據所需。但細則遲遲不出，補貼也無法兌現。
國家出臺的惠農政策，只有落實到位，讓真金白銀實實在在補貼到棉農手中，才算是好政策。希望內地棉花補貼政策細則儘快出臺，讓棉農提前知曉政策，並按照國家棉花補貼政策，適時調整種植結構。同時，補貼方式要提前公佈，怎麼補、有哪些注意事項都應提前告知，讓棉農做到心中有數，提前準備，從而真正得到實惠。
（湖北省孝感市 王光明）
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