通過棉花目標價格改革政策的實施，我國新疆區域的棉農享受到了補貼。業內人士指出，未來，國家也會對長江、黃河流域棉花主産區棉農給予適當的補貼，國內棉花需求將有望企穩回升。

　　“目前，棉花目標價格改革試點工作正在順利進行，各項政策均已明確，預計未來國內棉花的需求有望企穩回升。”國家發改委政研室副主任文步高表示。

　　記者了解到，今年前8個月我國CPI同比上漲2.2%，PPI同比下降1.2%，單月CPI漲幅均在1.8%~2.5%，價格總水準保持基本穩定。“針對這樣的情況，國家發改委充分利用價格水準處於低位的有利時機，綜合調控，‘放’、‘管’、‘建’、‘改’結合，密集出臺了數十項重大價格政策和改革舉措，其中一項重大舉措就是按照2014年中央1號文件的要求和國務院的部署，啟動了新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點工作，成效顯著。”文步高説。

　　改革試點初見成效

　　目前，棉花目標價格改革試點工作正在順利進行。據文步高介紹，首先，發佈了目標價格水準和改革的方案，分別於4月上旬和5月下旬先後公佈了2014年棉花、大豆的目標價格，目標價格的水準分別為每噸19800元和每噸4800元，7月份又印發了《棉花目標價格改革試點方案》，為試點地區制定具體的工作實施方案提供了指導。

　　其次，制定了市場價格監測的方案。7月份，國家發改委會同有關部門研究制定了《新疆棉花市場價格監測實施方案》，明確了價格監測的指標和具體的任務分工。從9月1日開始，新疆棉花市場價格監測工作正式啟動。

　　再次，批復了新疆具體的實施方案。經國務院批准，近期，國家發改委批復了新疆維吾爾自治區和新疆生産建設兵團《棉花目標價格改革試點工作實施方案》。自治區和兵團還結合自身的實際確定了不同的補貼發放方式，方案的具體內容將由自治區和兵團儘快向社會公佈。此外，研究提出了新年度棉花市場的調控措施。

　　棉農補貼擴展至長江黃河産區

　　不僅僅是新疆試點區域的棉農能夠享受到國家補貼，未來，長江黃河流域主産區的棉農也將獲得補貼。國家發改委價格司副司長周望軍表示，“在保護棉農利益的問題上，除了對新疆試點區域的棉農進行補貼之外，國家也會對長江、黃河流域主産區給予適當的補貼。目前這個原則國務院已經定了。至於怎麼補，補多少，將由財政部發佈。”

　　文步高指出，實施目標價格制度是完善我國農産品價格和市場調控機制的重大機制創新。試點啟動以來，新疆棉花的種植面積相對穩定，國內外棉花、大豆市場的價差在逐步縮小，企業信心、市場活力也在逐漸增強。未來，國家發改委將會同有關部門及時完善相關的政策措施，綜合採取進出口、儲備調節等措施做好市場調控，使市場平穩運作。