青海首開國有林場績效考核評比先河
- 發佈時間:2014-12-05 09:52:05 來源:國家林業局網站 責任編輯:羅伯特
中國綠色時報12月5日報道(作者劉春延李建鋒) 青海省林業廳創新性地在全國首開國有林場績效考核評比先河,將其作為推動國有林場改革發展的有力手段和加快國有林場治理能力現代化的重要內容強力推進,取得了顯著成果。
在近日召開的青海省國有林場工作會議上,青海省林業廳對全省102個國有林場績效考核結果進行通報,對達到90分以上優秀等級的43家國有林場予以通報表揚,對考核不合格的4家國有林場予以通報批評,並將考核結果作為青海省林業廳2015年度對各縣項目資金安排的主要依據,調減在此次綜合考評中不合格的3個縣的2015年相關資金總量的10%,用於獎勵綜合排名前5名的縣。
青海通過建立導向明確、獎優罰劣、操作性強的績效考核評比機制,充分發揮林業部門在國有林場管理中的“指揮棒”作用,極大地調動了地方政府推動國有林場改革發展的積極性,使青海國有林場工作在各方面取得實效。
國有林場改革進程明顯加快。在績效考核評比機制的有力推動下,全省102個國有林場中有99個已經納入全額事業單位管理,核定事業編制2283個,每年各級財政事業費投入8000多萬元,3633名職工全部參加基本養老保險和基本醫療保險,國有林場管理體制全面理順,職工生活得到有效保障。
國有林場規模不斷壯大。青海國有林地比重較大,佔全省林地面積的72.14%,還有大面積的未確權土地,發展國有林場的潛力巨大。在績效考核評比機制的有力推動下,青海省新成立41家國有林場,林地面積由5900萬畝增加到8102萬畝,佔全省林地面積的48.2%,基本覆蓋全省各地林區、水土流失區和風沙前沿區,管理著全省森林資源的精華,成為青海生態建設的中堅力量。
促進國有林場中心工作向森林資源培育轉向。隨著管理體制的全面理順,青海國有林場逐步將主要精力集中到森林資源培育上來。今年累計造林98.2萬畝,封山育林525.8萬畝,中幼林撫育72.3萬畝。已建多處林木良種基地和採種基地,育苗面積6671畝。國有林場森林蓄積量4155萬立方米,佔全省森林總蓄積量的70%,森林覆蓋率達48.72%,是全省森林覆蓋率的8.7倍。
國有林場優質生態産品供給能力持續增強。在績效考核評比機制的有力推動下,國有林場森林資源規模和品質不斷提升,有效提升了國有林場優質生態産品供給能力。近年來,以國有林場為主體,青海省相繼成立了18處森林公園、總面積達721萬畝。其中國家森林公園7處、面積440萬畝;省級森林公園11處、面積281萬畝。年接待遊客275萬人次。不僅為人們休閒、遊憩提供了重要場所,也提升了城鎮品位和形象,改善了經濟發展環境和當地農牧民生活環境,成為建設大美青海升級版的重要陣地。
國有林場生産生活條件不斷改善。青海各級地方政府對國有林場的認識和重視程度不斷提升,投資力度不斷加大,已累計投入資金1.5億元,建設林區道路373公里、鋪設飲水管道6.2萬米、新建辦公用房12984平方米、維修辦公用房8555平方米、改造職工危舊房4855戶,有效改善國有林場生産生活條件,為國有林場發展奠定了堅實基礎。