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機場跨行政區域合作亟待突破

  • 發佈時間:2014-12-05 09:34:52  來源:中國民航報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

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  其次,充分認知困難,爭取更多政策支援。有關民航管理部門在近期的一個座談會上要求做好京津冀機場功能的疏解和承接準備,推動京津冀機場協同發展,希望京津冀民航單位以北京新機場建設為契機,更好地發揮民航在京津冀協同發展中的作用。天津機場也認為,天津機場重點要做的,就是與首都機場密切協作,在京津機場分流整合資源中主動作為,在緩解首都機場資源緊張情況的同時,推動自身發展,實現多贏。前景美好,但需要認清發展道路上存在的困難。目前,距首都國際機場約67公里、距天津濱海國際機場約85公里的北京新機場已完成選址,將開工建設。據預計,新機場客運吞吐量每年將達到7200萬人次;在遠期規劃中,還將突破1億人次。北京新機場的出現,將會分流部分客源。不過,挑戰也是機遇。天津機場可以充分利用新機場建設的幾年工期,加快發展,培育市場。

  最後,努力實現京津臨空經濟區的發展突破。臨空經濟是指以機場為核心的立體經濟。從理論上來講,將京津的民航産業與相關服務産業聯合在一起,形成集機場作業、航空保稅物流、民航産品生産製造、金融商貿會展和生態居住旅遊服務等功能于一體的臨空經濟産業帶,是一個可行的方案,也是符合京津兩地機場利益和京津雙城協同發展要求的,而且民航産業的集聚效應和極強的輻射力將成為區域經濟發展的原動力。但是,要充分發揮京津臨空經濟區的作用,還需要解決一些實際問題。例如,臨空經濟所輻射的範圍是有限的,受地理空間和區域經濟發展水準影響較大。因而建設京津産業臨空經濟區,就要真正實現京津機場地面集疏運交通體系的協同和京津冀地區機場群的融合。此外,還需要各地政府相對統一在政治經濟領域的訴求,達成共識,從而使理論上的京津産業臨空經濟在實際跨行政區合作方面實現有效突破。

  在未來的京津機場協同發展過程中,天津機場將不僅與首都機場保持備降和客源分流目的地的關係,而且應該建立一種優勢互補、協同發展的合作關係,避免同質化競爭,實現差異化共贏發展。京津機場一體化發展是大勢所趨,也將利國利民。在這個漫長的發展過程中,相信天津機場會做好選擇,成功發展。

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