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　　．此外，民航管理部門、空管等部門多年的努力為京津機場聯動發展創造了良好的運作條件。在京津一體化戰略框架下，民航有關管理部門越來越重視京津機場聯動發展，開展了有關調研，多次召開討論會，傾聽相關需求，以制定更加符合實際需求的相關政策。空管部門已經將首都機場、天津機場納入到多機場統一放行系統中，統一協調航班放行，提高航班運作效率，減少航班延誤。

　　京津機場聯動是兩地機場主動適應實際發展形勢的選擇，有利於滿足公眾的出行需求。京津地區是我國重要的經濟中心，也是我國航空運輸需求旺盛、對全國民航業發展具有重大影響的區域。目前，首都機場資源接近飽和，增容受限；天津機場改擴建後的機場保障能力大大提高，具有承接北京市場溢出航班的能力。因此，推動京津機場聯動發展，優化空域設置，科學調配京津機場的飛行流量，一方面能夠有效緩解首都機場的壓力，促進天津機場的持續健康發展，有利於提高機場資源與運作流量的匹配度，切實提高京津地區機場航班正常性水準；另一方面，也有利於為京津兩地甚至全國各地的公眾出行提供更多的選擇，滿足多樣化的出行需求。

　　（二）京津機場在聯動發展中要注意分清功能定位，合理確定取捨目標，有所為有所不為。

　　雖然有得天獨厚的條件，但作為地域十分接近的兩座機場，京津機場要謀求聯動發展，還需要分別確定自己的功能定位，確定發展過程中的取捨之處，既要防止出現“貪多嚼不爛”，也要避免 “餓肚子”。

　　目前，首都機場年旅客吞吐量排名全球第二，2013年達到8371萬人次，超出了首都機場的設計容量。此外，首都機場的空域資源、時刻資源、停機位資源等主要運作資源均已飽和。種種情況導致首都機場年旅客吞吐量增速放緩。

　　在此背景下，首都機場要謀求新的發展空間，就要轉變發展思路，從關注量的增長轉變為關注質的飛越，切實推動國際化樞紐建設，提高國際轉机航班比例。在資源已經相對飽和的情況下，首都機場要建設國際樞紐機場，，就要轉變思路，綜合考慮市場需求、運力匹配、交通支援等因素，借助京津協同發展之機，對現有航班時刻進行結構性調整，“舍”一些國內航班到天津機場，“得”更多的優質時刻用於國際航線航班，進一步提升國際航班在首都機場的比重，從而贏得發展新機遇。

　　天津機場在近年的發展過程中，逐步提高了航班保障能力和服務品質，在京津一體化中，應充分發揮地域接近的優勢，承接首都機場的分流航班，從而促進自身發展。2013年，天津機場的旅客吞吐量超過千萬人次，通航城市94座，航線157條，通航太津的航空公司46家。今年，天津機場T2航廈投入使用後，天津機場採用了“雙區、雙樓、雙跑道”的運營模式，可同時停放各類飛機125架，具備年旅客吞吐量5000萬人次，貨運100萬噸的保障能力。

　　在此情況下，天津機場要想“吃得飽”，就要積極籌劃，推動京津機場密切協作，大力宣傳“飛天津就是到北京”這一理念，吸納更多客貨流；要主動聯繫航空公司進行行銷，加強航空市場開拓和航線網路建設，加密航班航線，加速建設重點城市間的快線市場，增加國內、國際通航點，並且要積極與旅行社、代理人合作，共同吸引客源、開發旅遊新産品。此外，天津機場要承接首都機場的分流航班，還需要積極提高服務水準，提高保障能力。

　　（三）京津機場聯動發展不僅僅需要相關機場作出努力，更需要協調各方， 形成發展合力。

　　在京津機場的聯動發展中，如何做到取捨有度，需要發揮機場方面的主觀能動性，調動航空公司、空管部門的積極性，加強政府引導，尊重市場規律，形成發展合力。

　　作為天津機場，要讓“飛天津就是到北京”的理念落地，就要有現實條件來支撐。天津機場要爭取當地政府支援，積極加快交通設施一體化步伐，不斷完善地面交通的便捷性、通達性，形成以天津機場為中心輻射京冀的無縫隙公共交通網路，為承接首都機場客源分流創造條件。目前，隨著天津機場T2航廈的啟用，與之配套的地下交通中心也已同步投入使用。旅客在天津機場即可實現航空、地鐵、公交、出租、長途客運等多種交通方式的便捷換乘。按照計劃，即將啟動的京津城際機場引入線將把高鐵帶入機場，形成以天津機場為中心的綜合交通樞紐，為京津機場地面集疏運交通體系的協同奠定基礎。

　　首都機場則應在促進國際樞紐建設的理念下，進一步優化航班航線資源，梳理航班航線結構，適當引導部分市場需求至天津機場，緩解首都機場的運作保障壓力。

　　行業管理部門要充分發揮政府引導作用，有重點地加密天津機場進出港航線航班，推薦加班包機落戶天津機場，爭取政策、資金支援，做好協調服務工作，對時刻資源進行優化管理，切實提高時刻資源利用率。空管部門則要努力實現京津航班時刻的統一管理，對航班走向進行科學安排；在運作層面上對天津機場給予一定的政策支援，採取相應措施，保障京津兩座機場共同良好運作；繼續採用多機場放行系統，平衡兩機場航班放行狀況；有效提升天津機場空域資源。

　　京津機場聯動發展非常必要也非常迫切，有利於充分發揮民航業服務國家經濟建設、社會發展和人民生活改善的作用，有利於帶動京津兩地持續健康發展。京津機場應借助政策東風，緊抓發展機遇，實現自身發展與服務社會的雙贏。