新華網北京10月2日電（記者陶俊潔、李延霞、林暉）對口支援西藏20年的過程中，政策性金融機構“融資、融智、融情”，在保障西藏糧食安全、藏區文化傳承和改善民生等方面，發揮了引領和帶動作用，未來需在找準特色、堅持合規的基礎上進一步加大支援力度。

　　自我國1994年設立政策性金融機構以來，形成過進出口行、農發行、國開行三家政策性銀行並存的局面，在國開行啟動商業化改革之後，進出口行和農發行成為我國政策性銀行的主體。

　　“一條公路、一場演出、一個供氧酒店”，這是中國進出口銀行在西藏支援的代表性項目。維護西藏糧食安全，則是掛牌2年的中國農業發展銀行西藏自治區分行始終牢牢把握的底線。

　　為了保障國家糧食安全和促進城鄉一體化，中國農業發展銀行西藏自治區分行于2012年8月掛牌，成為首家挺進西藏的政策性銀行，填補了西藏政策性金融機構的空白。

　　目前，農發行西藏分行“收購圍繞儲備轉、項目圍繞政府轉”，發放貸款6億元，建立健全了中央和地方兩級儲備體系，保障了全區用糧安全；行銷和儲備鄉鎮週轉房、農牧區水利、農村公路等多個項目，授信金額達100億元。

　　糧食安全是政策性金融對藏區支援的基礎，而修路、完善基礎設施、帶動藏民就業、助力藏文化傳承，則體現著政策性金融機構的引領、帶動和助推作用。由於在西藏沒有設立分支機構，進出口銀行在藏區的業務主要通過其四川分行來實施。

　　根據中、尼兩國政府2001年5月14日簽發的換文規定，中國政府同意承擔援尼泊爾沙拉公路項目。沙拉公路開通了中尼兩國之間的第二條重要陸路通道，與現有樟木口岸形成優勢互補。承建沙拉公路的西藏宏績集團副董事長扎西平措説：“進出口銀行6000萬元的政策性貸款支援，使項目順利建成，敲開了尼泊爾商貿大門。”

　　將松讚幹布與文成公主漢藏和親的動人史詩通過現代聲、光、舞美特效重新演繹，是進出口銀行在西藏支援的第二個代表性項目。通過配套3億元，也是金融機構向西藏投放的最大一筆文化類貸款，《文成公主》實景演出在2013年8月1日開始首演，目前接待觀眾已超過30萬人，門票收入過億元，直接帶動當地上千名藏民就業。

　　高原反應一直是困擾旅遊者赴藏的難題，為了讓更多人近距離感受藏文化的神奇瑰麗，進出口銀行四川分行放貸10億元支援拉薩聖地天堂洲際大飯店建設，為西藏打造世界旅遊目的地提供支撐。

　　作為國家政策性銀行，在支援地方經濟發展中應“融資、融智、融情”，給予相關融資主體全方位的服務。進出口銀行四川分行副行長劉維鋒説，藏區經濟基礎薄弱，開展業務的難度和風險相對較大，但政策性金融機構不能因噎廢食，要在找準特色、堅持合規、確保資金安全的平衡中支援地方經濟發展。