《經濟熱點面對面》第188期:戶籍新政將如何平衡城鄉差距？
- 發佈時間：2014-08-24 07:00:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
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戶籍改革破冰前行，城鄉二元制將退出歷史舞臺。如何平衡城鄉福利保障差距？如何進一步推進戶籍制度改革？中國人民大學經濟學院教授陶然表示，如果沒有土地制度改革做基礎，戶籍改革改不動。戶籍新政如何落地收效？鳳凰城市與旅遊研究院院長葉一劍、財經評論員胡乃軍和《經濟日報》産經部主任崔書文做客《經濟熱點面對面》節目探討，戶籍新政將如何平衡城鄉差距？
胡乃軍表示，我國好的醫療衛生和教育資源分佈在大城市，好的學校、好的老師、好的教育機構，也是集中在大城市和發達地區。戶籍改革對於城鄉均等化起到的作用非常有限，不能把教育和醫療服務的均等化完全寄希望於戶口改革，只能通過醫療衛生改革和教育改革等各系統的具體改革推進來實現均等化。但是目前，國家提供的醫療保障是解決看病貴的問題，仍然難以解決看病難。
葉一劍表示，目前要建立城鄉統一的戶口登記制度，取消農業戶口和非農業戶口的性質區分。這是否意味著將要取消農業戶口的土地擁有？最後是否將演變成對於農村人的土地剝奪？戶籍改革是否將給配給制度帶來非常大的差異？這些都是非常值得關注的問題。
崔書文表示，雖然戶籍改革讓人民從大城市遷到小城市的概率不大，但是人口的流出還是有可能的。考慮到人口流動和遷徙的因素，以及老齡化程度的加深，未來在養老方面的需求會有很大增加。社區養老和居家養老將成為主體，但是有一定的人群會選擇異地養老，比如最近幾年，有很多東北和北京的老年人會到海南養老，養老地産已經開始火爆。北京周邊就有很大面積的養老地産，也有很多大的保險公司圈大片地來推進養老地産，待項目建成配備一定的醫療資源後，會有很多老年人去那邊去居住。
胡乃軍補充説：“短期內，北京市不會進行戶籍改革，也不會出臺相關積分落戶的政策。北京要做的不再是吸引人口，而是要把近三千萬的人口合理分佈，甚至是疏散部分人員。將來北京是否會出臺積分落戶政策，取決於京津冀一體化的程度。”
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