杜立鈞 童興 程志清

　　當前村級財務管理出現了一些新情況、新問題，如公開不及時，群眾有猜疑；監管不力，群眾有意見等。作為財政部門，有職責有義務採取一系列得力措施，進一步加強村財務的公開化、制度化、規範化管理。

　　跟蹤指導，進一步規範村級財務公開。財務公開是民主理財的重要手段，是遏制財經亂開支的有效舉措，是消除群眾疑慮的良好辦法。針對當前公開不及時、不清晰的問題，縣鄉財政部門應下鄉村面對面指導，著力做好三方面工作：一要公開及時。村級財務收支情況應每月在村宣傳欄公佈一次，村級財務實際情況每季度要向村民代表公佈一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關注的集體資産去向、大額資金管理使用、土地徵用補償費到戶明細等，根據需要隨時公開，接受廣大村民的監督。二要內容具體。平時財務公開，要分清項目，具體清晰公開；財政所駐村指導會計要加以指導、督查，公開不具體、不清晰的要重新公開。凡是上級和村民要求公開的財務項目，都要按照內容層次清晰、全面細緻、通俗易懂的要求向村民公開。三要程式規範。要認真發揮村財務監督小組、鄉鎮財政結算中心、鎮紀委的三級監督作用，對財務公開不符合要求的，或規避公開程式搞虛假公開的，要及時查明原因，有問題的要嚴肅查糾。

　　跟蹤檢查，進一步加強村級財務日常監管。要按照財政法規、財經紀律、紀委部門要求，進一步健全村級財務管理制度，明確村書記、村主任、村會計對村級財務管理的責任，做到財務運作的各個環節都有人把關，促進每一項開支合法合理，把有限的資金用在刀刃上，堵塞財務漏洞，逐步健全完善制度，推進實施村主要幹部離任、任期審計和村年度財務審計制度，對違反財務管理規定的行為，在抓好跟蹤檢查、及時糾錯的基礎上，對違規違紀情況嚴肅處理。鄉鎮財政結算中心要在搞好記賬、算賬、報表編制等日常工作的同時，認真履行財務分析和財務監督兩大職能，跟蹤檢查、堅持問效。

　　跟蹤問責，進一步加大對違法違紀行為的查處力度。財政部門要通過村務財務公開、鄉鎮財政結算中心監管，及時發現村幹部財務開支有無問題，及時糾正村幹部財務使用失誤問題，必要時借助紀委部門查處村幹部財務管理失責問題；通過財政、紀委部門組織的專項檢查和經濟責任審計查糾不廉行為，對某一階段某個村群眾反映的問題，組織專項檢查；通過查辦案件查糾不廉行為，對村幹部的違法違紀行為，發現一起，查處一起，決不姑息手軟；在進行財經責任追究的同時，及時建章立制，堵塞漏洞，規範管理，不斷推進村級財務管理的規範化、廉潔化。（作者單位：湖北省英山縣財政局）