厲以寧:國企改革可試點職業經理人制度
- 發佈時間:2016-01-26 07:23:00 來源:中華工商時報 責任編輯:王斌
著名經濟學家、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧日前接受媒體採訪時表示,在新一輪國企改革中,可以在處於競爭性行業的國企中建立職業經理人制度。
厲以寧認為國有企業轉型、改革分兩個層次。第一個層次就是國有資本的管理,國有資本的管理專門成立國有資本的基金公司也好、投資公司也好、運作公司也好。高層只管資本怎麼運作,目的是提高資源配置效率。
第二個層次的改革是讓國有企業獨立經營。根據投資情況組成董事會,因為行業不同,國家控股的比例不一樣。你是我的投資者,你派董事組成董事會,以後服從董事會的決議。要有健全的法人治理結構,董事會要起作用,還要有職業經理人。在新一輪國企改革中,可以在處於競爭性行業的國企中建立職業經理人制度,而這就需要從民營經濟中選擇國有企業的經理人。現在國外已經有現成的例子,比如,法國的國企就可以選民營企業家擔任高管,對法國的國企管理起到了積極的推進作用。當然,在國企中選聘職業經理人,要將競爭性行業和非競爭性行業區別開,因為非競爭性行業有其特殊性。如果是競爭性國企,完全可以由董事會在市場上選聘合適的、懂業務的、能夠認真負責的人來做總經理。
需要明確的是,不管是從民營企業家隊伍裏選聘國企高管,還是在國企內部選聘,一定要取消國企高管的行政級別。因為行政級別實際上妨礙了選拔有用的、有責任感的人才來從事混合所有制國企的管理。在職業經理人的選聘中,對於願意辭去自己現在的國企高管職務,同時也放棄行政級別,再通過競爭,走上新的國企高管職位的,應該予以充分的鼓勵。