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2024年12月19日 星期四

美媒:中國新一輪國企改革突破點何在?

  • 發佈時間:2015-08-14 14:36:16  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:王斌

  美國《僑報》8月12日文章,原題:中國新一輪國企改革突破點何在?  中共中央政治局會議近日提到未來“重點推進國企、財稅、金融等體制機制改革”。事實上,新一輪國企改革須真正使市場在資源配置中起決定性作用,進而促進新一輪經濟增長。

  隨著國際市場環境的惡化以及諸多不確定因素,中國經濟下行壓力增大。在這種背景下,只有改革才能提振包括資本市場在內的信心。

  十八屆三中全會就已制定了改革目標以及新一屆領導對“新常態”的堅持,這也成為世界繼續看好中國經濟發展的重要理由。而只有不拖延改革,哪怕經濟發展經歷一段減速期,最終依然會為中國經濟新一輪增長、世界經濟集體復蘇打下基礎。

  相關論據,在中國已早有佐證。中國2000年以來的高速增長是以1990年代的國企改革為基礎,但當時改革成本很高。如今的改革已迫在眉睫。

  新一輪國企改革一旦拉開大幕,混合所有制必然成為突破點。發展混合所有制對推動國企建立現代企業制度、完善公司治理結構、激發國企發展動力和市場活力具有重要作用。但也必須看到,與上一輪脫困式的國企改革不同,當前國有企業特別是地方國企的發展現狀和改革條件差異較大。

  不同企業所處階段決定對改革的短期目標和路徑不盡相同,如果盲目混合改革,恐將違背企業發展規律,並引發國有資産流失風險。

  國企改革是一個龐大的系統工程,除了發展混合所有制,改革還要從企業內部、完善監管體制等多個方面入手,切忌以行政手段強行干預。加快推進政企分開,剝離國有企業的政策性負擔和行政性特權,激活國企參與市場競爭的能力,從而讓市場在資源配置中發揮決定性作用,促進自由公平競爭,遏制權力尋租和剷除腐敗。

  對中國經濟整體而言,隨著新一輪國有企業改革的紅利得以釋放,可在一定程度上化解地方政府現有負債壓力,有利於防止金融風險擴散和緩解經濟下行風險,對未來中國經濟增長提供長期支援。

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