今年是“十三五”開局之年，事關中國今後5年發展的“十三五”規劃綱要草案正提交兩會代表和委員們進行審查和討論。海外人士和專家學者表示，這份規劃綱要的實施將為中國社會和經濟發展帶來嶄新面貌。

　　“十三五”規劃綱要草案共8萬多字，有23個專欄精準對接未來5年的重大項目和重大工程，涉及科技創新、結構升級、基礎設施、生態環境、民生改善等五大方面。

　　“中國的‘十三五’規劃對中國全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢具有不可比擬的重要意義。”俄羅斯共産黨第一副主席、俄國家杜馬第一副主席梅利尼科夫這樣認為。

　　俄羅斯共産黨哈巴羅夫斯克邊疆區第一書記格羅莫夫説，中國“十三五”規劃將著力轉變經濟發展方式，建立創新發展模式。中國在不少科技領域已處於世界領先水準，這為科技帶動經濟增長提供了可能。

　　泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才指出，中國經濟結構正處於戰略轉型中，加強創新意識、完善創業環境將對中國未來經濟平穩、持續、堅實發展起到深遠的促進作用，有助於促進中國從“中國製造”升級為“中國創造”這一新的經濟發展模式。

　　“十三五”期間，改善民生、增進福祉是全面建成小康社會面臨的重要任務。印尼政治分析人士李卓輝認為，讓中國老百姓共用多年經濟發展成果，是促進社會公平、維護社會穩定的重要途徑。多年來中國的扶貧工作已經取得顯著效果，為世界作出了表率。相信在“十三五”期間，中國各級政府會群策群力，共同實現7000萬人口脫貧的目標。他認為，中國政府對貧困地區進行教育傾斜，並通過産業轉移提升貧困地區經濟發展活力、增加就業機會，將有助於實現這一目標。

　　巴基斯坦—中國商業和投資促進委員會主席阿馬努拉·汗尤其關注“十三五”規劃中有關教育的內容。他認為，建立現代職業教育體系，推進職業教育産教融合，將促使高等教育更加貼近實際，更加具有職業化導向，這將使中國年輕一代更大程度地與社會發展需求相契合，尤其是在農村地區人口中産生一個新的具有專業技能的人群，進一步促進社會的平衡發展。

　　目前中國生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，“十三五”規劃綱要草案指出，今後5年生態環境品質要實現總體改善。肯亞美國國際大學教授、中國問題專家穆內內·馬查裏亞認為，中國政府正以負責任的態度解決環境問題。他説，生態環境和民眾生活品質息息相關，而環境的破壞反過來也會影響社會經濟的長遠發展。重視生態環境保護會使中國的發展惠及子孫後代。

　　波蘭經濟大會基金會專家米哈烏·科拉科夫斯基認為，中國政府“決不以犧牲環境換取一時經濟增長”的態度將為中國社會進一步發展創造良好條件。中國各級政府目前正開展全面、徹底的環境保護工作，並已在一些方面取得初步成效。淘汰産能過剩且高污染的企業、鼓勵綠色産業的創新發展，都是具有實際意義的政策。(執筆記者：涂一帆、陳怡；參與記者：張繼業、賈安平、石中玉、季偉、周檬、李穎、尤東婕、王守寶)