全國政協委員、招商銀行前行長 馬蔚華，為十三五加油！（中國網財經記者 王穎 攝）

　　中國網財經3月11日訊(記者 王穎)儘管不是第一年作為全國政協委員出席會議，馬蔚華仍是在今年兩會的小組討論會議中積極建言獻策，從金融體制改革、新經濟形勢下的“雙創”與發展等多方面，表達了自己的觀點建議，也引發了小組數度熱烈討論。

　　而在會後接受中國網財經記者的專訪時，作為招商銀行原行長的馬蔚華言談間對中小微企業發展問題的格外關注，在傳統銀行家的行列中似乎又顯得頗為“另類”。

　　“投貸結合”或將實現銀行“大方支援”中小企業

　　馬蔚華今年關注的一大重點，便是中小企業的融資難問題。在他看來，世界各國的中小微企業尤其是科技含量較高的成長型企業，都對各自國家的經濟發展做出了不可小覷的貢獻，但同樣也都面臨著不同情況的融資難問題。

　　“在上世紀80年代後期，美國有幾乎60%到70%的成果，都來自中小企業的創造。”馬蔚華如是對中國網財經記者提及。

　　馬蔚華指出，相對於以直接融資為主、有大量風險投資資本可予中小企業發展融資以支援的美國，間接融資為主、銀行貸款擔當主要角色的中國國內市場面臨的困難要顯得更嚴峻一些。

　　“商業銀行法與貸款通則一般都要求抵押擔保，但中小微企業尤其是成長型企業往往沒有實物或能力來進行抵押擔保，比起穩健的形成規模的企業確實顯得風險更大，銀行對這些企業的風險評估要消耗很多成本，所以成長型企業融資難確實是個現實，但也不能簡單歸罪于銀行。”馬蔚華對中國網財經記者表示。

　　但馬蔚華同時也指出：“科技含量較高的成長型企業在某種意義上代表著中國的未來，金融有責任去支援它們。”他向記者介紹，總理在今年兩會上提出肯定與鼓勵的“投貸結合”模式在此前便得到了招商銀行的成功嘗試，也值得隨著“大眾創業、萬眾創新”的推進而進行進一步的推廣。

　　“對於中小企業的發展是很好的消息，因為這些企業發展欠缺的就是金融的支援。”馬蔚華對中國網財經記者表示，“投貸結合也意味著我們相關法律制度未來將面臨改變，銀行或將可以實現‘大方支援’中小企業的融資發展，這對中國的金融改革也具有十分重要的意義。”

　　新三板是“非常好的平臺與市場”

　　馬蔚華向中國網財經記者介紹，除了投貸結合，在支援成長型企業發展上國務院自去年開始還不斷作出其他決策，包括鼓勵直接融資、支援PE與VC、發展多層次資本市場等，其中他也著重肯定了，多層次資本市場建設中，“新三板是很重要的一部分”。

　　“新三板對中小企業融資是一個非常好的平臺和市場，它現在發展很快，很多企業來到這個市場也是一個提煉的過程。”馬蔚華對記者表示，“新三板市場的企業是銀行的重點目標之一，企業能夠經過三板市場的選擇與淘汰，也是銀行控制風險考慮的一個重要因素。”

　　在提到不少新三板企業表示掛牌後融資確實便利許多的現象時，馬蔚華指出，可將新三板看成將來向主機板市場發展的過渡地帶，而企業即使在新三板市場上掛牌，反映企業融資能力與市值管理水準的交易狀況對企業仍是考驗，也是銀行著重關注的部分。

　　“有一定的能力和可見的前景，銀行會支援企業完成目標，”馬蔚華對中國網財經記者表示，“不一定要等到企業成熟再伸手，支援企業、和企業一起成長，也是銀行的責任。”

　　而對於此前炒得沸沸颺颺的戰新板會否因推出而造成與新三板市場功能價值的含混重疊，馬蔚華則表示不必擔心。

　　“多層次、多元化是我們鼓勵資本市場發展的一個方向，不能千軍萬馬一條路，戰新板的推出應該會有自己的意義和側重點，即使跟新三板有重疊，也不妨礙去選擇，如同中小板與創業板的重疊，體現了市場的多元化，對中小企業走近資本市場解決融資難也是好消息。”

　　關注網際網路金融的“角色定位”

　　從去年的“大力促進”到今年的“規範發展”，網際網路金融繼續強勢佔據市場各類人群的視線，而作為傳統金融代表出身的馬蔚華，對網際網路金融的態度並非普世意義上認為的“水火不容”。

　　“網際網路金融的發展是應運而生的，解決了長尾理論中傳統銀行力所不能及的長尾部分問題，所以從一開始便發展迅速，監管與各方面都很支援。”

　　馬蔚華對記者表示，傳統銀行與網際網路金融並不應該存在過於尖銳的對立或矛盾，而是“都是金融、各有優勢”，未來的方向應走向優勢互補，而這對於社會更多的金融覆蓋面將大有裨益，尤其將給普惠金融帶來巨大空間。

　　而對於政府工作報告中提及網際網路金融時從“大力促進”到“規範發展”的微妙變化，馬蔚華則指出，監管在鼓勵創新發展的過程中難免遇到“真空帶”，網際網路金融的發展由此便會産生一系列問題。而早在去年，馬蔚華便已提交了一份關於規範P2P發展的提案報告，雖然後續也見證了相關政策法規的出臺，但仍有不少P2P機構的發展問題釀成了較為嚴重的後果。

　　“目前針對這些問題，保護消費者和投資者利益，不能讓更多人遭受損失，所以現在的規範是必要的，是為了更健康的發展。”馬蔚華表示。

　　馬蔚華指出，網際網路金融的防範風險必須納入監管體制，而具體“規範”的首要任務便是明確作為網際網路機構的角色定位，不可做超越自身業務範圍之外的事。

　　“角色定位、運作規則、風險防範措施、基於保護消費者、保護投資者的風險監管，都顯得尤為重要。”馬蔚華如是對中國網財經記者反覆強調。