鐘章隊委員。京華時報記者 周民 攝

張澍委員。

　　京津冀協同發展如何開展？交通一體化、醫療一體化如何實現？今年“兩會”期間，多名全國政協委員提出針對性建議。在交通方面，全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊建議，京津冀應當統一建立智慧交通系統，減少高速收費等原因導致不必要的擁堵。在醫療方面，全國政協委員、阜外心血管病醫院內科管委會主任張澍建議，京津冀應當醫療資源、醫療資訊共用，並且實現轉診一體化和醫保報銷一體化。

　　全國政協委員、北京交通大學教授 鐘章隊

　　建議多種軌道交通同站換乘

　　鐘章隊認為，京津冀軌道交通網一體化發展要滿足出行安全、方便、快捷、舒適的需求，達到門對門時間最短的目的，就要求幹線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通、市域鐵路四層網路要相互協調，減少過渡線聯絡線的使用，縮短換乘時間。

　　因此，鐘章隊建議，建設綜合軌道交通樞紐中心，實現多種軌道交通同站換乘，不同軌道交通方式同臺換乘。並且，採用先進的資訊系統，實現方便快捷可靠的旅客票務系統，減少旅客購票的排隊時間，城際鐵路、城市軌道交通、市域鐵路實現一卡支付，幹線鐵路與其他方式之間逐步互聯互通。

　　“想像一下，北京汽車集團的員工從北京坐地鐵到北京南站換乘高鐵，到滄州高鐵站再換乘滄州市域鐵路或公共交通到達黃驊市渤海新區生産基地，兩個小時到達，一卡支付，非常方便舒適，這對於支援北汽的可持續發展非常重要。”鐘章隊説，目前北京汽車集團已經搬到了河北黃驊市，但是從滄州高鐵站到廠區還沒有交通工具。並且，類似的廠家還很多，都是最後一段難解決。

　　此外，鐘章隊建議，在京津冀交通一體化推進的過程中，應當率先推動智慧交通系統的建立。他説，採用智慧交通系統之後，收費、監測、傳感、定位等都可以通過這個系統完成，既能夠自動檢測車輛進出高速公路，也能進行費用清算，這兩個關鍵點如果解決了，就不會再出現高速路收費站大堵車的問題。

　　“在國外，智慧交通系統的覆蓋率非常高，人們的接受程度也很高，高速收費是直接與銀行卡關聯的，不管是收費單還是罰單，也不論本地還是外地的，都可以自動寄給開車的人。如果你不使用也可以，就要花時間排隊，因為他們在高速收費站只設一個人工收費口。”鐘章隊説，應當把更多的程式放在後臺處理，讓前臺交通更加順暢。

　　鐘章隊説，目前在京津冀交通一體化推進中，推行智慧交通系統沒有困難，在原有的系統上升級即可，但需要三地協同解決。並且，要實現全面自動化，徹底取消收費站，還需要人們積極配合，比如京津冀所有的車輛都要辦理一卡通電子收費。外地車或本地車沒有辦的，可以設一條專用道，多設自動收費道，鼓勵自動收費。沒辦理的必然會出現排隊，時間長了，他們也會轉成自動支付方式。

　　對於有人提出要取消京津冀的收費站，鐘章隊稱，不是取消，而是應當研究和協調新情況下收費站的重新佈局，減少收費站，可以減少堵車。

　　全國政協委員、阜外心血管病醫院內科管委會主任 張澍

　　京津冀三地醫療資訊應共用

　　在醫療方面，張澍建議，京津冀三地應該共用醫療資源，京津等地三甲醫院應與河北等地的基層醫院形成資源共用機制，共同組建有特色的醫院集團；選派專家定時定點到基層出診手術；針對基層醫院的實際情況，有計劃地安排醫務人員到上級醫院進修學習，提高醫療水準。

　　“同時，京津冀三地還應共用醫療資訊。通過建立整合京津冀三地醫療資訊平臺，三地居民到任何一家醫院就診，其他地區的醫生都能通過資訊平臺快速查詢到該市民的身體狀況、曾經接受的診斷、檢查、治療等資訊，並在這些資訊的基礎上確定對病人的檢查和診斷方案，這樣可以省去不少不必要的檢查，減少病人醫療負擔。”張澍説。

　　此外，在轉診方面，張澍建議借鑒“雙向轉診”經驗，在京津冀範圍內，以大型三甲醫院為龍頭，建立一體化的轉診機制，促使基本醫療逐步下沉在網路醫院，危重病、疑難病的救治到大型醫院。

　　在醫保報銷方面，張澍認為，三地應著力實現醫保的共同統籌和機制對接，通過打通政策壁壘，統一居民醫保用藥目錄範圍、報銷範圍和項目以及起付線等，讓三地居民在任何一地接受醫療服務都可以享受醫保報銷待遇。