日前，有媒體報道，為推廣開放街區制，本市將在位於海澱區的中國人民大學、北京航空航太大學等五所高校試點“拆墻”以打開封閉大院，此消息引發熱議。昨天，北京青年報記者從市規劃委了解到，“拆墻”一説並不屬實，對幾所學校的規劃是加密路網和改善局部道路微迴圈，與拆墻推動街區制無關。不過，北京各大高校的校園內部環境與周邊道路的關係究竟如何？重新規劃道路有無必要？北青報記者昨天實地走訪了北大、人大、法大等6所大學。
進展
市規劃委表示各高校無“拆墻”計劃
近日，市規劃委發佈，將在海澱區率先開展高校用地內城市路網規劃研究管理工作。一方面，加強對高校用地道路路網的研究工作。結合校園現狀用地及周邊區域交通情況，研究路網加密的可行性，旨在打通各類“斷頭路”，建立地區道路微迴圈系統，形成完整路網，提高道路通達性。另一方面，梳理高校用地及代徵公共用地情況，為高校大院整體辦理建設用地規劃許可證，改變以往隨單體項目分散辦理用地許可的做法，避免遺漏代徵用地；同時要求高校進一步完善國土手續，有效推動規劃道路實施。
這被解讀為要在幾所高校試點“拆墻”改造封閉大院，引發爭議。昨天，北青報記者從市規劃委了解到，“拆墻”一事並不屬實，此番對於高校內城市路網規劃的研究和規劃與拆墻推動街區制無關，目的是加密路網和改善局部道路微迴圈。
據了解，目前，市規劃委已結合具體項目對中國人民大學、北京科技大學、北京理工大學、中國政法大學及北京航空航太大學等高校的道路系統進行研究，重新釘樁道路紅線，辦理建設用地規劃許可證。相關負責人表示，規劃的目的是在此基礎上指導高校結合現行政策做好大院規劃，兼顧道路實際和高校發展，實現地區道路微迴圈，有效緩解區域交通。
針對通知裏提及高校道路規劃的進展情況，記者昨致電人大、法大、北科大等校相關負責人，對方均回應稱，目前並未接到規劃部門的任何相關文件。法大基建處的老師表示，“如果真要這麼規劃，也是政府來牽頭，有可能不經過學校自己規劃。”
文/本報記者 董鑫
探訪
經北青報各路記者探訪發現，除北大限制外來車輛外，人大、法大、北航等校目前均實行著收費穿行的政策，但各校根據自身情況，在收費價格、開放區域、校內穿行方式等方面均作出不同的細則規定。
計程車為避擁堵 花一元橫穿人大
探訪地：中國人民大學
情況：收費穿行
昨天下午，北青報記者來到了中關村大街上的人民大學探訪。目前人大校內並不實行封閉式的管理，其中東、西門均設有電子桿，社會車輛進出需交一定的停車費和通行費。
地處中關村繁華地帶的人大，東、西兩側均鄰主街，分別是中關村大街與萬泉河路，南鄰北三環西路，北至人大北路。北青報記者注意到，雖在暑假，鄰主街的東、西大門車輛往來不息，學校西門的顯著位置立著入校須知牌匾，除摩托車、燃油三輪車、非法電動車外，其他社會車輛可分時段和區域進入學校，其中貨運車輛、配送車輛入校則要從東北門繞行。校內保安告訴北青報記者：“非校內車的通行和停車收費也是出於管理和安全考慮，但學校一直是開放的，東、西門小汽車出入多，北門因鄰近宿舍和家屬區，所以貨運大車走得多，尤其是週六日那邊比較堵。”
北青報記者隨後來到該校北門外的人大北路，目前此路為單行道，路旁設有嚴禁停車的標示和路樁。一位鄰街商販告訴北青報記者，這條寬度不足6米的小道兩邊，除了人大的家屬和宿舍樓外，還有人大附中以及一些企事業單位，因此上班上學的時間這裡幾乎天天堵車。“要説學校周邊疏堵，該好好治理這條路。兩側樓群密集，即使拆了南側的人大圍墻，這路也寬不了多少。”
路過的一位計程車司機則表示，他平時從東門外的中關村大街到西門外的萬泉河路，遇到早晚高峰北三環西路堵車，只能穿校園而行。“10分鐘以內，收費一元。學校裏的路障和減速帶多，七拐八繞的，不是乘客硬要求，我們也不願意進去。”
針對通知裏提及高校道路規劃的情況，北青報記者昨致電中國人民大學後勤集團相關負責人，對方回應稱，目前並未接到規劃部門的任何相關文件，“具體的路怎麼建設我們現在也不清楚。”
文/本報記者 劉旭
社會車輛進校15分鐘內不收費
探訪地：中國政法大學
情況：收費穿行
北青報記者了解到，中國政法大學(海淀校區)允許社會車輛出入，車輛進入後超過15分鐘需收取相應費用。
中國政法大學有東、南、西、北四個門，東門是學校正門，與交通主路薊門橋南中間隔著一個花壇，這條道路在早高峰時較擁堵。相較東門，其他三個門被學校宿舍和居民樓圍繞，沒有與市政道路直接相接，平時交通還算暢通。
目前，社會車輛及計程車可以進入該校，15分鐘以內不收費；超過15分鐘，計程車每小時收費4元，社會車輛每小時收費8元。
一位熟悉該校交通情況的計程車司機告訴北青報記者，政法大學僅東門前的交通比較擁堵，“這條路可以開到西直門北大街，車流量很大，但是和學校東門間隔著花壇，進學校也不方便。”這位司機認為，四個門打通後，最大的便利是可以直接從北門開到南門，而不用繞經東門進入西土城路和西直門北大街，“但是，南門、北門邊上都是小區，學校裏面路窄人多，路障、樓房也多，開起來太麻煩，估計15分鐘也難從北門開到南門，學校規定超過15分鐘還要收費，這樣不太划算。”
對於通知裏提及高校道路規劃的情況，中國政法大學基建處相關工作人員稱，還未接到規劃部門的任何相關文件，“如果真要這麼規劃，也是政府來牽頭，有可能不經過學校自己規劃。” 文/本報記者 李夢婷
社會車輛進入需要掃描證件
探訪地：北京大學
情況：限制外來車輛
昨天下午，北青報記者在北京大學探訪時，發現北大校內實行的是封閉式管理，東南門設立有電子桿，車輛進入需要掃描證件或者進行內線預約。
北京大學地處中關村繁華地帶，東西兩側鄰街分別是中關村北大街與頤和園路，北至清華西路，南至海淀路。北青報記者注意到，北大的東側門正對成府路與中關村北大街的丁字路口，車流量很大。校門口保安也表示，在早晚高峰時，經常會發生交通擁堵。如果北大開放，車輛將不再需要繞行便可以直接到達北大西門附近的暢春園食街，確實可以在一定程度上緩解擁堵。但是北青報記者進入學校探訪後發現，北大校內教學樓較為密集，道路並不足以承載大量車流，而西門本身是北大具有代表意義的建築之一，也並不允許車輛通行。西側門則較為狹小且設有路樁。
北青報記者採訪了北大保衛處的值班人員，他表示，對外來車輛進行限制是出於學校管理的考慮，一方面保證學生的安全，一方面則是學校環境不允許大量車輛出入。但是他同時也表示，外來車輛現在很容易可以進行預約(即聯繫到學校內的人員)，實際上也可以進學校，目前也並沒有對車輛進行收費，只要按規定停放即可。 文/實習記者 胡欣
北科大嚴禁車輛橫穿學校
探訪地：北京科技大學
情況：禁止穿行
位於學院路的北京科技大學又是如何管理學校車輛進出的呢？就目前而言，北京科技大學允許校外車輛出入並交付一定費用，但禁止車輛從一側校門至另一側校門穿行。
學院路上擁有許多高校，人流密集。北京科技大學北門是志新路，南門是北四環中路，西門是學院路。雖然馬路上的車川流不息，但北京科技大學門口依舊秩序井然，校門口的牌子上寫了禁止摩托車出入和禁止停車。校門口保安表示：“一直以來學校都嚴格管理校門口的交通，故而基本沒有塞車的情況。”
北京科技大學不是所有校門都允許校外車輛進入，其中東門和北門可以進出，西門和南門禁止通行。同時，對於車輛在校內穿行，中國科技大學管理也較為嚴格。車輛從只能由一個校門進出，校內設有路樁，禁止穿行。 文/實習記者 何宇恒
北航對社會車輛分時段和區域限行
探訪地：北京航空航太大學
情況：收費穿行
昨天下午，北青報記者來到位於學院路的北京航空航太大學探訪發現，目前北航校內並不實行封閉式的管理，其中東南門、東南側門社會車輛可以收費進入，南門社會車輛可以進出，北門早6:30至22:00需要持證進入，而學校的東門和西南門社會車輛不可以隨意進出。
地處學院路高校林立的北航，東西兩側鄰街分別是學院路與新村路，南鄰知春路，北至北四環中路。北青報記者注意到，雖在暑假，鄰主街的南門和北門車輛進出絡繹不絕，其中有學生和老師的校園車輛，也有因事來校園的社會車輛。
校內保安告訴北青報記者：“學校一直是開放的，只是因為東門鄰近教學區，西南門鄰近北航附中，為了不打擾同學們學習，所以學校這兩個門是不對社會車輛開放的。當然，社會車輛是可以通過其他門進出，收費方式也是按照大部分住宅區一樣收費”。 文/實習記者 曹宇
清華大學實施入校計時收費
探訪地：清華大學
情況：收費穿行
昨日下午，北青報記者來到位於海澱區清華園的清華大學發現，目前清華大學校內實行封閉式管理，無“校內通行證”的機動車經門衛查詢登記後可以進入校園，並計時收費。
地處中關村繁華地帶的清華大學，東部和北部被荷清路圍繞，東南是雙清路，面朝五道口，南至成府路，西側為中關村北大街。北青報記者注意到，雖然是暑假，機動車可通行的主門(東門)、南門車輛來往不絕。南門門口的顯著位置立著“清華大學校園機動車管理公告”和“收費停車場”兩塊牌子，同時也有一塊“參觀請走西門”的牌子。“管理公告”規定，本校教工及校內居住家屬，與學校有經常性業務往來單位的機動車憑“清華大學機動車通行證”通行；確有正當理由需臨時進入校園的機動車，經門衛查詢登記後，可以通往主校門、南門，其他校門禁止通行，無證車輛入校計時收費。
文/實習記者 代華
觀點
反對方
拆掉校門對緩解交通沒太大價值
中國政法大學研究生校區研二的劉同學認為，即使把學校四個門都拆掉，對緩解附近交通也沒有太大價值，“我們學校很小，道路也很窄，如真允許社會車輛通行，學校應該能堵成一鍋粥了。”
他表示，“我們學校只有東門的交通在早高峰時比較擁堵，但東門和車輛通行的主路間還隔著一個花壇，不是緊挨著馬路，而其他三個門附近都是小區。即使四個門都拆掉，對於緩解附近交通也沒有太大價值，頂多是把小區和學校的墻拆掉了，方便居民步行來往。”
此外，該校的陳同學也比較擔心交通安全和人身安全問題，“我們學校道路很窄，大家平時去上課也得注意路邊車輛，拆掉校門讓過多社會車輛進來，那我們上下課也太危險了吧，特別是在晚上，對女生而言也比較危險。” 文/本報記者 李夢婷
支援方
高校的內部道路對外開放是未來趨勢
在實施街區制的大背景下，清華大學城市規劃系主任吳唯佳表示，按照北京市目前的規劃，道路密度還不夠，在海澱區人流、車流密集，交通壓力確實很大，大單位和高校的內部道路對外開放是未來趨勢，確實佔道、周邊道路不通暢的高校可以開放道路，打開學校的同時也注意加強交通管理，避免校內擁堵。
目前，國內高校因為過於封閉而被詬病，還有高校因嚴格限制遊客訪問而引發爭議，且不少世界一流大學是沒有圍墻的，這被認為是學風開放的象徵。例如耶魯大學、哈佛大學、斯坦福大學等，均不設圍墻，遊客和市民均可自由穿行，除部門實驗室、圖書館等區域需要刷卡進入之外，公共區域均可開放。再如哥倫比亞大學，本就坐落在大城市中心，租用城市建築作為校舍，所謂校園其實就是街道兩旁的一棟棟樓宇。而美國威爾斯理女子學院也是坐落在威爾斯理小鎮裏，大學即小鎮，小鎮即大學，二者融為一體，英國康橋大學也是同樣的情況。在香港，香港中文大學、香港城市大學等高校也沒有圍墻阻隔。在內地，這樣沒有圍墻的大學較少，湖南大學是一座“沒有圍墻和大門的大學”，這座位於岳麓山下的校園就在風景區裏面，公路從校園中間而過，遊客和師生完全混在一起，甚至有時遊客比師生還多。 文/本報記者 董鑫
(責任編輯：胡愛善)
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