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住建部副部長:打開封閉小區是“開門”不是拆墻

  • 發佈時間:2016-04-02 07:17:55  來源:新京報  作者:吳為  責任編輯:張少雷

  昨日,針對近日中央和國務院聯合出臺的《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(下稱“意見”),參與意見起草的住房和城鄉建設部副部長倪虹解釋稱,意見提出的並不是要“拆墻”,主要是要“開門”。

  車行道原則150米以上要留通道

  “中央城市工作會議提出了一個前瞻性的想法,在媒體上引起了熱議。”倪虹昨日應邀在北京市委市政府理論學習中心組學習(擴大)會議上作出解釋稱,這30條意見,既有針對當前“城市病”的現實性條目,也有很多是帶有前瞻性的、導向性的。

  對於社會廣泛討論的“拆圍墻”的事情,倪虹稱,意見提出要逐步打開封閉的小區和單位大院、建立街區制,不少網友誤解成為“拆圍墻”。實際上文件原文並沒有“拆圍墻”這三個字。

  為什麼要建開放式小區?倪虹表示,在城市道路交通規劃規範當中,城市人行道一般不超過80米要留出一個通道(口),車行道原則上不小于150米要留一個通道(口),這樣才是城市交通組織的合理區間。

  倪虹説,推廣街區制主要是根據國內外城市規劃的經驗提出的一個發展方向,封閉的小區和大院確實也存在影響城市路網、形成丁字路斷頭路等實際問題。意見提出的並不是要“拆墻”,主要是要“開門”。

  落實會廣泛徵求社會意見

  此前,住建部有關負責人對開放式小區建設曾表態,不會“一刀切”。昨日,倪虹具體解釋了推行街區制的建設思路。他表示,這一次意見講的推行街區制、原則上不再新建圍墻,並不是“一刀切”。他介紹,關於“逐步打開封閉小區和單位大院”,需遵循“逐步幹”“有條件地幹”和“科學地幹”三大原則。

  “‘逐步幹’,不是‘馬上幹’。將會穩步推進該項舉措,不會‘一哄而上’。‘有條件地幹’,不是‘全面地幹’,將遵循分類處理的原則,條件成熟的就實施,條件不成熟的就先不實施。”倪虹介紹,“科學地幹”,不是“盲目幹”。在落實過程中,會廣泛徵求專家和群眾的意見,研究提出具體的實施方案,切實保障居民的合法權益。

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  多地嘗試打開小區、機關大院

  新京報記者發現,打開封閉式小區和機關大院,全國多地已有嘗試。

  從去年4月起,長沙市全面開啟“拆圍透綠”工作,要求區縣政府自拆圍墻還綠於民,並完善相關便民設施,將機關大院變成市民休閒的社區公園。今年3月起,該市市區兩級機關大院開始啟動首批拆墻項目,並稱將在5月底前全面完成。

  今年2月24日,成都開始在9個示範片區試點“小街區”理念,逐步推行“住宅小區內部道路公共化”等做法。成都市錦江賓館片區、文家片區等9個示範片區的小街區編制工作已經完成。這些街區單元尺度不大於200米×200米,街區單元規模為50畝左右。

  今年3月,北京市開始試點“打開”街區緩擁堵,三里河南二巷由5米寬樓間“縫兒”變市政路。在西城區三里河區域中,這條處在建築物、大單位夾縫中的5米寬便道,將拓寬成為城市支路。

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