精準聚合品質強國建設 全力推進供給側結構性改革

　　

　　7月5日下午,首屆省部級幹部全面實施品質強國戰略專題研討班座談會在國家行政學院召開。攝影/中國經濟網記者蘇蘭

　　中國經濟網北京7月7日訊 (記者蘇蘭)“已經超出半個小時了,我不能再講了,可是著急啊,品質關乎民生、關乎國家形象、關乎民族未來....品質怎麼重視都不為過,品質不是某一個部門內部的事情,是每個人的事,是全社會的事情,品質強國建設責任重大,希望你們回去後將收穫的知識和經驗轉化為舉措和行動,加快推進品質強國建設,以品質進步助推經濟轉型升級,不斷提高發展的品質和效益………” 國務委員王勇在7月5日下午在首屆省部級幹部全面實施品質強國戰略專題研討班座談會上,發出了加快實施品質強國戰略的衝鋒令。

　　首屆省部級幹部全面實施品質強國戰略研討班具有里程碑意義

　　“作為第一個省部級品質方面的研討班,它在我國品質發展歷程中具有標誌性意義。”質檢總局局長支樹平在開班儀式上開宗明義。支樹平強調,各地方各部門要按照黨中央、國務院的部署要求,認真落實品質強國戰略,要促進品質提檔升級,抓住支柱産業和主打産品,著力提高生産技術裝備水準,加大消費品品質提升力度,加大品牌培育、推廣和保護力度。

　　

　　

質檢總局局長為學員們上了開班第一課。攝影/中國經濟網記者蘇蘭

　　“大到國家政策的發展品質的頂層設計,小到咱老百姓的衣食住行面臨的品質困惑等等問題,研討班都有涉及,尤其是近日還在不斷發酵的‘毒跑道’事件,作為政府管理部門,我們繞不過品質發展階段帶來的問題,我們必須從根本上解決此類問題,我們也在跟教育部等相關部門積極調研以積極妥善解決……”北京的學員談到感受時語氣堅定。

　　經過8天的學習、研討、交流,結合當前的經濟形勢和專題探討,研討班學員們對新形勢下供給側結構性改革的認識以及現階段我國為什麼要加快品質強國建設、如何加快建設品質強國等等這一系列問題進行了深入研討,對下一步供給側結構性改革和品質強國建設有了更充足的信心。

　　中國經濟網記者了解到,“全面實施品質強國戰略專題研討班”研討班是第一個省部級品質研討班。由中央組織部、國家行政學院和國家質檢總局共同舉辦的。研討的主要內容是深入研究政府改革,落實中央關於品質工作的決策部署,研討品質工作重點難點問題,探索各地區各部門有效協同,共同推進大品質工作機制的思路與路徑。對於全面了解我國品質發展現狀,充分認識實施品質強國戰略的必要性、緊迫性,充分交流品質發展經驗,進一步提高政府品質管理水準具有重要意義。

　　王勇在此次省部級領導培訓研討班座談會上指出,近年來我國品質水準明顯提升,品質工作取得積極成效,但品質基礎依然薄弱,品質供需矛盾仍很突出。各地區各部門各有關方面要抓緊行動起來,以創新體制機制為抓手,深化品質工作“放管服”改革,發揮企業主體作用,夯實品質技術基礎,激發品質發展新動能;以品質升級為重點,提升中國製造、中國工程、中國服務品質水準,擴大有效和中高端品質供給;以加強品牌建設為引領,破解品牌發展難題,加大自主品牌培育力度;以弘揚工匠精神為核心,大力培育先進品質文化,增強品質發展軟實力。要加強組織領導,完善配套政策,嚴格責任考核,狠抓工作落實,確保品質強國戰略全面順利實施。

　　思想碰撞 呼籲將品質強國建設真正上升為國家戰略

　　——品質強國戰略的現實意義是什麼?

　　——地方政府如何發揮“國家品質基礎”的引領作用,創建品質強省、品質強市?

　　——實施品質強國戰略急需解決的重點和難點是什麼?

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老師授課結束後,學員們現場互動。攝影/中國經濟網記者蘇蘭

　　圍繞著一道道考題,學員們不停地在審視各自所負責的省市的供給側改革路徑,不斷校正品質強省、品質強市的發展坐標。

　　課堂上、餐桌前、行進中,從理想到現實、從理論到實踐,學員們分組暢談學習體會,熱烈討論。學員們普遍反映,研討班站位高,課程設置科學嚴謹,在一週多時間學習研討中,國家行政學院安排了結構化研討、專題式教學和分組討論。學員們充分研討,分析問題,尋找對策。進一步認識到品質在新常態下作為經濟發展新動能,更加堅定了未來工作的信心。

　　“品質強國建設必須提到跟國家科技戰略、人才戰略同等重要的位置,我們呼籲將品質強國真正上升到國家戰略層面,讓實現品質強國的路徑更加通暢,讓品質強國戰略真正成為供給側結構性改革的有力支撐……”甘肅的學員在談會上代表研討班學員發言時説出了大家的心聲。

　　“在專題授課中,聽了著名品質領域專家陳虹教授的課非常受啟發,他總結出品質創新是各階段經濟轉型和國家經濟發展的規律與核心,促進品質發展、推動品質創新,是解決當前我國經濟轉型時期一系列問題的重要舉措。具體分析了推動品質創新的動因與路徑。” 來自福建的學員表達了自己的觀點。

　　該學員認為,時代在前行,作為領導幹部,必須時時更新知識的同時,也要了解歷史,以史為鑒,吸取以往品質發展歷程中的教訓,不負時代賦予我們的使命。

　　在分組討論中,學員們更是積極熱烈,他們將工作中遇到的問題和困惑拋出來,學員們深知,有了困惑大家討論後就會找到突破點,找到突破點,離解決問題只差一步。

　　有的小組在在老師的啟發下,經過認真討論,歸納出10多個實施品質強國戰略亟待解決的重點和難點問題:

　　比如,現有品質領域的法律問題不能保障品質強國戰略的實施,希望加快推進《品質促進法》出臺。

　　比如,更加理解了建設品質強國的戰略內涵,進一步解決了“為什麼建”的思想疑慮;更加理清了建設品質強國的工作思路,進一步解決了“怎麼建設”的行動困惑,更加明確了建設品質強國的奮鬥目標,但如何解決導向偏差,希望質監系統的專家給支招。

　　比如,如何處理好政府職能轉變與依法行政的關係、頂層設計與具體實施的關係、取消審批與加強後續監管的關係、政府職能界定與依法促進改革的關係、法定職責履行與市場誠信體系建設的關係?

　　凡此種種的問題提出來,關鍵是如何落地,如何破解,接下來會逐一落實解決。

　　

　　

工匠精神是品質強國建設中必須應該予以重視的。攝影/中國經濟網記者蘇蘭

　　深刻認識“國家品質技術基礎”是經濟社會發展品質之基

　　通過學習研討,大家進一步深化了認識,品質技術基礎是經濟和社會發展的基礎,是“國之利器”,它是提升國家發展品質的基石、提高人民福祉的保障手段和綜合國力和國際競爭力的體現。

　　支樹平局長介紹,聯合國貿易發展組織、聯合國工業發展組織、世界貿易組織和國際標準化組織在總結品質領域100多年實踐經驗基礎上提出的國家品質技術基礎感念日漸深入人心。國家品質技術基礎包括計量、標準、認證認可、檢驗檢測。它在國家治理體系建設、促進科技創新、提升産業發展品質、保障和改善民生,以及保障國家核心利益等方面發揮著重要的技術基礎作用,並且隨著全球價值鏈重構,世界各國在這些領域的較量日趨激烈。

　　為了對國家品質技術基礎有更直觀的認識,6月30日下午,省部級幹部實施品質興國戰略專題研討班學員們從國家行政學院課堂走進計量科研一線,深入中國計量科學研究院昌平實驗基地,與科研人員面對面交流互動,進行為期半天的現場教學。

　　“2014年中國計量院研製的NIM5銫原子噴泉鐘通過了國際頻率基準工作組的審查,與法、德、美、英、俄、意等國家一起,正是參與校準國際原子時,從此中國在國際原子時合作中不但有了話語權,而且第一次具備了‘表決權’”。中國計量科學研究院首席研究員李天初院士的介紹,令人自豪感油然而生。

　　時間頻率基準實驗室、二米紋基準實驗室、眼科光學實驗室、醫用加速器實驗室、化學計量實驗室,每一處現場教學點都是一部活教材。學員們在情景中學習,在體驗中受教,近距離地感受計量科學的神奇與奧妙,了解國家品質技術基礎的重要基礎保障作用。

　　7月5日,質檢總局副局長陳鋼在專題授課中談到,品質技術基礎是“國之利器”,它是提升國家發展品質的基石、提高人民福祉的保障手段和綜合國力和國際競爭力的體現。

　　“我國目前面臨品質技術基礎社會認知程度不高、技術水準差距較大、體制機制有待完善、區域間發展不均衡以及在國家治理體系和治理能力現代化中的作用尚未充分發揮的幾大問題,我們必須從戰略上高度重視,一方面要運用戰略思維與系統思想抓好頂層設計、推進全面深化改革,加快建設步伐,另一方面要營造良好發展環境,提供堅實保障,並堅持開放融合,深化國際合作,充分發揮品質技術基礎作用,促進品質提升。

　　分享“大品質”治理經驗 探索推動品質強國建設

　　大品質概念、供給側結構性改革等等也此次學員們討論的“高頻熱詞”。如何運用好大品質的實踐,讓中央關於品質工作的決策部署儘快落地?如何解決品質工作重點難點問題?如何讓各地各部門有效協同地推進大品質工作機制……8天的學習研討中的經驗分享帶給學員們更多思考和借鑒。

　　

　　在老師的指導幫助下,學員們深入探討品質強國建設工作中的難點和重點問題。攝影/中國經濟網記者蘇蘭

　　“海爾集團董事局主席、首席執行官張瑞敏先生分享的實踐令我印象深刻在網際網路時代,産品品質的標準應由用戶定義,企業要生産用戶需要的産品。業內專家表示,在供給側改革的大背景下,海爾對品質標準的新觀點,對企業的創新發展思路有重要的啟發作用。”海南的學員説對走在前列的海爾經驗很是推崇。

　　7月2日,深圳市市長許勤的實踐探索向學員們介紹了“深圳品質”的主要做法和成效,尤其是構築四個體系凝聚一個共識的做法贏得了學員們的熱烈討論。凝聚一個共識——“品質成就未來”,這一理念由四個方面支撐起來即其注重系統謀劃,構建大品質的制度支撐體系;注重標準支撐,推動標準、品質、品牌、信譽“四位一體”建設;注重整體推進,全面提升經濟社會各領域的發展品質;注重共建共用,構建品質共治機制。

　　“任何一個城市的經驗無法直接複製,深圳在供給側結構性改革中平衡好新經濟和傳統經濟的比重對我們啟發很大。他們的品質引領和創新驅動等縱隊做法令人耳目一新……”北京學員在課堂上不斷追問許勤市長後終於明白了其做法的發力點。

　　質檢總局梅克保副局長在與學員互動中談到,希望各位學員更加關心品質、重視品質,進一步發揮品質強國戰略的引領作用,加強對品質工作的組織領導,把品質工作擺在更加突出的位置,堅持品質為本、高舉品質大旗,強化品質工作考核、實施品質激勵政策,大力開展品質品牌提升行動,努力推動品質強國、品質強省、品質強市和品質強企建設。

　　7月5日下午,在研討會座談會上,三個小組的代表在發言中更是發出了思路清晰、觀點鮮明的響亮聲音。

　　“我們認為,要全面實施品質強國戰略,必須首先加強品質強國戰略的理論體系和實現路徑研究,真正將品質強國上升為國家戰略。”甘肅省副省長夏紅民説。浙江省副省長朱從玖提出要完善品質治理體系,實現品質社會共治;海南省副省長李國梁強調要加強品質創新,推出供給側結構性改革。

　　8天的學習雖然短暫,品質強國戰略的理念越來越清晰。學員們表示,全面實施品質強國戰略不是一時一刻的認知,而是在國家改革的大潮中的不懈追求,未來,要以品質強省、強市做得好的單位為標桿,聚合全社會的力量，在供給則結構性改革大考中,交出令人民滿意的答卷。

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