全面深化改革是國有企業發展的必由之路。

　　黨的十八屆五中全會提出，深化國有企業改革，增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，並對推進國有企業改革作出了系統的戰略性部署。

　　在行業政策和地方市場雙重壓力下，肩負起廣西本土國有水泥發展壯大的重任，廣西魚峰集團有限公司在深化國有企業改革中闖出了一條發展之路。近日，科技日報記者採訪了廣西魚峰集團有限公司總經理楊義。

　　加快調整轉型主動發展 向著水泥行業一流企業挺進

　　記者：曾經作為全國最大的水泥企業，魚峰集團的發展一直引人關注。隨著經濟發展進入新常態，水泥行業從高速增長期進入平臺過渡期。首先能否請您介紹一下魚峰集團近來的發展情況？

　　楊義：作為華南地區最具影響力的水泥生産骨幹企業和60家國家重點支援水泥工業結構調整大型企業集團之一，魚峰集團近年來不斷加快發展，正向著水泥行業一流企業挺進。50多年來，魚峰集團的産品廣泛應用於國家大型重點項目，築就了大批國家優質工程，為廣西的經濟建設作出了巨大的貢獻。“十二五”以來，魚峰集團認真貫徹落實“發揮優勢做大品牌，銳意創新彰顯智造，調整轉型主動發展，企業效益穩步增長”的有關精神，緊緊抓住國家“調整經濟結構和轉變經濟增長方式”、廣西“兩區一帶”建設的機遇，克服國家經濟增速回落、固定資産投資放緩、市場需求萎縮、遏制嚴重過剩産能和成本上漲等重重困難，實現了水泥産能達900多萬噸，比2010年450萬噸翻一番的主要目標。國家技術發明獎二等獎、高新技術企業、全國五一勞動獎狀等榮譽見證了魚峰集團“十二五”期間的發展歷程。

　　2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是深化改革的關鍵之年。同時，2015年也是國內經濟形勢異常嚴峻，宏觀經濟下行壓力超出預期的一年，過去一年我國經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，有效需求乏力和有效供給不足並存，結構性矛盾凸顯。在此大環境下，作為資源能源消耗型産業，水泥行業在長期粗放式發展模式下，也積累了結構性産能過剩的頑疾，水泥行業從高速增長期進入平臺過渡期。去年全國水泥銷量23.5億噸，出現25年來首次下降，各區域價格效益全面下滑，行業裏近半數企業虧損。過去的一年，魚峰集團堅定信心，克服困難，按照“融入‘新常態’，收官‘十二五’；改革激發活力，管理提升效益；産業鏈控風險，新基地見成績”的工作方針，認清形勢，正視危機，實現了穩中向好的發展態勢。主要業務收入、利潤、資産總額完成計劃基本符合預期，實現了“十二五”規劃的順利收官，在産業結構、戰略佈局、創新能力和市場競爭力方面取得新成果。一年來，我們始終主動適應新常態。苦練內功，狠抓設備管理和設備技改，全力打造生産系統健康、科學的良性運作狀態。深化企業改革，加強內部管理，創建“改革與創新”的良好機制，對集團高管分管工作進行調整，同時調整領導幹部任用機制，激發幹部隊伍活力；開展崗位“三定”工作深挖員工積極性與創造性，向管理要效益，向挖潛要效益，向創新要效益，有效降低生産經營成本。同時紮實推進柳來河發展戰略，以“主動出擊”之勢，擴大魚峰品牌市場輻射範圍。在持續推進生産經營的同時，魚峰集團牢牢抓住安全生産的“生命線”，自上而下的開展安全生産活動，不斷提高安全管理水準，強化職工安全意識。同時，注重國企的黨色，抓好黨建，防腐拒變，加強黨組織的政治堡壘作用。積極配合自治區黨委第八巡視組巡視工作，自覺主動配合巡視監督檢查，並以此為契機，積極做好黨建工作整改。

　　圍繞做強做大做優目標 推動廣西本土國有水泥發展壯大

　　記者：“十二五”期間魚峰集團克服了國家經濟增速回落、固定資産投資放緩、市場需求萎縮、遏制嚴重過剩産能和成本上漲等重重困難，闖出了一條魚峰集團的發展新路。“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，是我國加快從製造大國轉向製造強國的重要階段，也是我國建材工業實現轉型升級、由大變強、超越引領的關鍵時期。對於魚峰集團來説，如何在準確把握國家經濟的發展趨勢中做強做大做優？

　　楊義：進入“十三五”，國家提出確保全面建成小康社會宏偉目標順利實現、確保轉變經濟發展方式取得實質性進展、確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果三大歷史任務，在當前中國經濟進入新常態，經濟下行的壓力增大，正處在結構調整陣痛期、經濟增速換擋期和前期政策消化期的情況下如何把握國家經濟的發展趨勢，推動企業發展值得我們深思。從行業來看，建材工業明確提出“十三五”發展思路：以“提質增效升級”為發展主線；以“創新、綠色、融合”為發展主題；以改造提升傳統建材産業、發展建材新興産業、發展生産性服務業為著力點；以走産業融合之路、走“兩化”融合之路、走綠色發展道路、走國際化發展道路為四大發展路徑。隨著廣東水泥的發展，廣西水泥面臨産能嚴重過剩局面，市場競爭將非常激烈。如何在行業政策和地方市場雙重壓力下生存發展，需要我們認真思考。從深化國有企業改革來看，全面深化改革貫穿“十三五”期間，結合魚峰集團“十二五”發展的成功經驗，如何積極主動參與國資整合，與國資企業“優勢互補，抱團發展”，需要我們有所為。從發展機遇來看，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》將廣西定位為21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶，以及“珠江—西江經濟帶”上升為國家戰略，魚峰集團如何利用品牌、出口通道等優勢來發展壯大，需要我們來把握。從擔當廣西本土國有水泥發展壯大的責任來看，曾經是全國最大水泥企業的魚峰集團在水泥發展過程中由於種種原因失去了許多發展機會，已進入邊緣化。“十二五”期間抓住了機會，河池國投魚峰和都安魚峰西江兩個項目的建成，標誌著魚峰集團進入一個嶄新的發展階段，目前在各級政府、各級部門的支援下，迎來了千載難逢的發展機遇；隨著淘汰落後産能進入尾聲，許多技術落後的熟料生産企業紛紛轉型，部分企業還存在許多社會問題待解決，作為廣西本土的國有企業，義不容辭要承擔起整合這些企業的責任。因此，廣西本土國有水泥的發展壯大，需要我們來擔當。總的來説，“十三五”期間，我們將牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，主動適應、把握和引領經濟發展新常態，以提高發展品質為效益中心，以推進結構性改革為重點，圍繞做強做大做優的目標，著力做好創新驅動、結構調整、開放合作、深化改革、提質增效、加強黨建六篇大文章，不斷增強企業活力、控制力、影響力和抗風險能力，開創集團化發展新局面，將魚峰打造成為“柳來河”一體化戰略中建材行業的龍頭企業。

　　一是以創新為引擎，突破企業發展瓶頸和困難。作為一個具有老品牌的地方國有企業，我們不但和其他水泥企業面臨同樣的壓力和困難，同時因為背負著歷史原因造成的沉重包袱，使得我們的發展步履更加艱難。唯有實施創新戰略，進行全方位的創新，才能突破重圍，闖出一條生路。科技創新方面，“十三五”期間，要圍繞水泥生産節能減排、智慧製造及協同處置三個趨勢和核心繼續加強創新工作，加大科研項目和新産品研發力度，利用好現有的平臺和模式，提升公司創新工作水準和創新工作力度。同時，堅持創新和市場的結合，開發市場潛力巨大、利潤水準較高的産品，加快優勢産品的升級工作。銷售創新方面，“十三五”期間，産品銷售的主要思路是“立足核心市場，提升佔有率和控制力”，通過有效的銷售區域細分和零售市場的推廣，逐步改變公司産品在工程和零售銷售的格局。同時，“十三五”期間公司還將發揮好産異化産品的優勢，通過銷售的差異化戰略，佔領區域差異化市場，穩步提升差異化産品銷量，保障優勢産品的銷售量，同時，借助網際網路和現代資訊技術手段，形成有機的市場行銷網路，並通過銷售渠道的有機結合擴大公司水泥産品的市場佔有率。此外，與市場行銷網路同步建立市場資訊跟蹤、預警機制，使公司水泥做到以銷定産，靈活銷售。成本創新方面，“十三五”期間，將通過生産資源的優化配置和設備的更新換代等手段提升成本優化的硬體條件，技術上達到節能降耗的目的，對能耗高的生産線進行節能改造或淘汰，同時利用智慧製造降低人力成本，同時加強對材料採購的控制和各環節計劃成本的管理，降低生産成本；運輸方式的選擇上，綜合考慮時間、單位運費的最優化，在保證滿足客戶需要的前提下，盡可能降低運費。管理創新方面，“十三五”期間，將按照集團管控的頂層設計思路，謀劃、佈局好公司集團管控的各項工作，通過統購統銷、整合融資、優化資源等工作，建立起一套適合公司自身特點的集團管控模式，真正實現項目建設的牽手效益，提升公司的區域競爭力和效益。同時，加強企業的內部管理工作，從“三定”和對標工作入手，通過逐步分解落實，實現公司主業的再造和升級。産業鏈創新方面，“十三五”時期，産業鏈生産經營和發展將面臨尤為困難的時期，施工項目的減少和付款難度的加大都將成為主流。公司産業鏈要在保證存量效益的基礎上，尋求增量。同時，公司産業鏈還將在“十三五”期間謀求自我發展，力爭通過整合和延長業務鏈等方式提升産業鏈規模和效益。公司産業鏈發展要注重混合經濟發展的模式，不斷擴大産業鏈的規模。

　　二是以改革為動力，謀求企業經濟增長方式的轉變。結構和體制一直成為阻礙公司又好又快發展的主要壁壘。進入“十三五”時期，按照十八屆三中全會“全面深化改革”的總體要求和部署，國企改革將進入新的歷史階段，以混合製、法人治理結構和國企整合為主要趨勢的新一輪國企改革將深入推進。我們將乘著國企改革和央行派出金融機構改制的東風，優化公司股權結構，實現公司經營和結構的相對統一。同時，按照自治區國資委整合國資的工作部署和要求，加快尋求和區企抱團發展的合作洽談，通過並購或者重組等手段，引進戰略投資或引進外部資源，做大做強魚峰水泥及其産業鏈。