外匯局確認正在研究托賓稅 抑制短期跨境資本流出
- 發佈時間：2016-03-23 06:40:22 來源：中國經濟網 責任編輯：張少雷
《證券日報》記者獲悉，國家外匯管理局綜合司司長王允貴22日在外匯管理政策新聞發佈會上表示，“下個階段我們將繼續研發相關的工具，應該説托賓稅也是我們工具箱正在研發的工具之一。”
王允貴表示，2014年以來，隨著美國加息政策的實施，以及國際金融市場的風雲變幻，大多數的新興市場經濟體都出現了資本流出壓力，中國也不例外。面對資本流出壓力，現行的外匯管理工具箱應該是足夠的。
“去年下半年以來，我們認為我們這一套工具是足夠應對的。”王允貴表示，工具箱包含著很多類型。比如，對現行的經常項目管理，依然強調真實性和合規性，這也是外匯管理條例的要求；對於資本項下，尚未開放的項目，外匯局是通過“留痕”管理；對那些尚未開放的或者部分開放的資本市場的項目，比如QDII、QFII，通過相關部門的審批和監管，也取得了很好的效果。
王允貴強調，在下一個階段，有關部門依然會研發相關的工具，包括托賓稅。
“事實上，托賓稅不是一個簡單的稅種，托賓稅是美國經濟學家托賓提出來的，就是在飛速轉動的國際資金流動的鏈條上摻沙子，降低資本流動速度。只要能夠降低跨境資金流動的速度，增加投機者的交易成本，相關的價格手段都可以理解為是托賓稅。”王允貴認為。
蘇寧金融研究院貿易金融中心主任、高級研究員黃志龍對《證券日報》記者表示，過去，我國針對資本流入採取了一系列的措施，包括去年人民銀行對遠期售匯徵收的無息存款準備金等有關政策試點，主要的目的是，增加境外資金流動成本，達到控制資金流入的規模，這一措施主要也是針對那些對賭人民幣匯率升值的短期資本，遏制這些資本的不斷流入，導致人民幣匯率的不斷升值。另外，也是通過這一措施，促使短期資本的長期化，鼓勵長期資本流入。
黃志龍表示，面對美聯儲的加息，包括中國在內的新興市場面臨著資本流出的壓力。從目前來看，我國針對資本流出的工具很多，我國完全可以通過大數據分析方法以及對虛假貿易的追蹤來掌握資本流出情況。當然，對托賓稅的研究，也是我國諸多管理工具的補充。從國際的成功經驗來看，一般採取的措施是對流出資本收取1%-2%的金融交易稅，智利是實施效果最好的國家，而我國與智利在外匯市場上的情況比較相似，可以預見的是，我國一旦開徵托賓稅，效果也會十分顯著。
