日前，黨的十八屆五中全會審議通過了“十三五”規劃建議稿，這是指導未來五年我國發展的綱領性文件，也是各地編制地方“十三五”規劃建議的指導文件。據不完全統計，截至12月6日，至少已有河北、陜西、福建、江蘇、重慶、貴州、 湖南、 浙江、四川、青海、江西、吉林、廣東、黑龍江、甘肅、山東、廣西、北京、天津、海南、內蒙古等21個省份召開會議並審議通過了本地“十三五”規劃建議。其中除北京、天津、海南外的18地已公佈建議稿全文。

　　9個省份提GDP增速高於全國 多地要實現“雙翻番”

　　日前，中央印發的我國“十三五”規劃建議提出，經濟保持中高速增長，到2020年國內生産總值和城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番。

　　近日已公佈地方“十三五”規劃建議全文的18省份中，黑龍江、福建、江蘇、重慶、山東、吉林、浙江、青海等地與中央目標相同，均明確到2020年國內生産總值和城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番。

　　相比較，河北、四川、甘肅、重慶等地的目標略高。如河北、四川、甘肅提出，到2020年城鄉居民每人平均可支配收入要比2010年翻一番以上。重慶明確，到2017年全市地區生産總值和城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番；到2020年，全市地區生産總值邁上新臺階，城鄉居民每人平均收入同步提升並力爭達到全國平均水準。

　　梳理還發現，河北、福建、陜西、甘肅、四川、江西、湖南、廣西、內蒙古等地在本省“十三五”規劃的建議中明確提出，“十三五”期間地區生産總值增速要高於全國平均水準。此前，習近平在作關於《中共中央關於制定國民經濟和社會發展十三個五年規劃的建議》説明時曾指出，從國內生産總值翻一番目標看，2016年至2020年我國經濟年均增長底線是6.5%以上。

　　此外，河北、貴州、廣東三地明確了經濟增速具體目標數字。貴州要實現地區GDP年均增長10%左右，河北要實現年均增長7%左右，廣東要實現年均增長7%。據查，今年前三季度河北GDP增速為6.5%，貴州為10.8%，廣東為7.9%。

　　多地實行最嚴格環保制度 河北PM2.5濃度要較2013年下降40%

　　我國“十三五”規劃建議中要求，加大環境治理力度。以提高環境品質為核心，實行最嚴格的環境保護制度，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系。

　　落實到地方，山東、甘肅、黑龍江、青海、四川、江西、貴州、內蒙古等省份均在地方“十三五”規劃的建議中表態，要加強環境保護與治理，實行最嚴格環保制度。甘肅提出，繼續實施三北防護林、天然林資源保護工程，全面禁止天然林商業性採伐，推進新一輪退耕還林還草工程，加大退牧還草力度。黑龍江表示，要嚴格按標準控制使用劣質煤，減少霧霾等災害天氣。青海、四川等地將細顆粒物等環境品質指標列入約束性指標。

　　而經常有多個城市被列入環保部公佈的全國74城市空氣品質排名後十位的河北省，此次在“十三五”規劃的建議中表態，生態文明建設要取得新成效。同時提出具體目標：污染治理和生態修復實現重大突破，空氣品質明顯好轉，生産方式和生活方式綠色、低碳水準上升，PM2.5濃度較2013年下降40%，污染嚴重的城市力爭退出全國空氣品質後10位。