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評:不妨提高“污染型僵屍企業”處理優先級

  • 發佈時間:2015-12-07 15:38:07  來源:新京報  作者:媒體人  責任編輯:王斌

  由於處理這些“僵屍企業”涉及地方就業等問題,有時謹慎一點未嘗不可。但這樣的謹慎絕不該是無區別的,對於那些充當霧霾元兇的高污染企業,恐怕要提高處理的優先級,拿出及時果斷的處置措施。

  近日,從北京到河南,從山西到山東,華北平原再度陷入持續的重污染天氣,這種霧霾天氣除了冬季燃煤取暖、機動車等因素,與各地工業仍在加快生産不無關係。即使全國工業增速持續放緩,也並未影響河北等北京周邊地區加快鋼鐵等高耗能行業生産的步伐,甚至是一些深度虧損的“僵屍企業”不僅未熄火,反而還在加快生産。

  以鋼材為例,河北今年前10個月鋼材産量是21008.8萬噸,比去年同期的20196.5萬噸還有所增加。但與此同時,近幾年來,鋼鐵行業的産能過剩已逐步得到行業共識,由於嚴重的供需失衡,鋼價也跌至了幾毛錢的“白菜價”。

  儘管鋼鐵行業産能過剩亟待出清,但中國鋼鐵工業協會的一項統計數據顯示,截至今年9月末,鋼鐵企業銀行借貸總額1.35萬億元。

  對於“僵屍企業”,此前輿論關注的焦點主要在於這些企業佔據了大量的社會資源,卻不産生經濟效益,成為中國經濟的一大拖累。但實際上,“僵屍企業”不僅沒有應有的效益,由於這些企業多集中于高耗能、高污染行業,所以它們還在源源不斷輸出污染。財政、信貸等寶貴的資源投到這樣的污染製造機裏,它們所造成的問題,不止是消極的浪費,更是在積極的“吸血”。

  可是,對於“僵屍企業”這樣的經濟毒瘤、環境毒瘤,此前的處理卻保守而消極,淘汰過剩産能喊了這麼多年,但雷聲大雨點小,大量僵屍企業依然在地方政府的保護下以更低的借款成本借新還舊,維持運轉。

  上月,國務院要求“加快推進‘僵屍企業’重組整合或退出市場”,此次淘汰僵屍企業力度能否進一步加大,值得期待。

  當然,由於處理這些“僵屍企業”涉及地方就業等問題,有時謹慎一點未嘗不可。但這樣的謹慎絕不該是無區別的,例如,在霧霾危及民眾生命健康,空氣污染治理壓力劇增的當下,對於那些充當霧霾元兇的高污染企業,恐怕要提高處理的優先級,拿出及時果斷的處置措施。

  國家城市環境污染控制工程技術研究中心博士彭應登指出,下一步要控制霧霾,核心是要對各地擴張生産進行控制。而要控制這樣的生産擴張,首先要弄清楚的是,究竟是哪些僵屍企業在充當霧霾元兇?對此,地方政府需要給公眾一個明白賬,公佈處置的時間表,而不能任由那些隱蔽的僵屍企業繼續“吸血放毒”。

  霧霾治理絕不是頭痛醫頭,腳痛醫腳,它説到底還是個經濟轉型的問題。如果我們一方面喊經濟轉型,一方面卻投鼠忌器,出於維護社會穩定的需要,用財政撥款、信貸讓那些高耗能、高污染的僵屍企業僵而不死,那轉型不過是句空話。這些僵屍企業的存在或許能短期內保持地方經濟社會穩定,但越滾越大的債務,高居不下的環境成本,是隨時都會引爆的炸彈,導致經濟社會的巨震。

  僵屍企業吞噬著中國經濟的健康,也吞噬著民眾身體的健康,所以無論是從經濟層面還是環境層面,它都是一個致命性的病灶,此時不下決心挖除,更待何時。

  □于平(媒體人)

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